省编办部署五座电视调频转播台上划工作

访问次数: 3447                        发布时间:2007-06-27

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626,省编办、省广播电视局、省财政厅、省人事厅在合肥联合召开全省5座电视调频转播台上划工作会议,传达贯彻省政府关于同意黄山701、安庆702、淮南703、淮北704、滁州琅琊山等5座电视调频转播台上划省广播电视局的重大决定,研究部署上划具体工作。5市编办、广电局、财政局、人事局负责同志及5台台长参加了会议。省编办常务副主任、省人事厅副厅长罗昌平同志出席了会议并就5台上划过程中如何做好机构编制方面的工作作了重要讲话。

罗昌平副主任指出,5市机构编制部门要充分认识五台上划工作的重要性,切实把思想认识统一到省政府决策上来。一要充分认识到5台上划是调整广播电视发射资源促进社会事业发展的需要。任何一项工作,合理设置机构和配置职能都将起到基础甚至是关键的作用。多年来,机构编制部门一直关注广播电视体制改革。早在1999年,根据国务院办公厅《关于加强广播电视有线网络建设管理意见的通知》(国办发[2000]82号)和国家广播电影电视总局广发社字[2000]954号)精神,省机构编制部门在省政府统一领导下,对我省广播电视管理体制作出重大调整,即把过去分散在各传输机构的广播电视传输发射系统剥离出来,组建安徽传输发射总台,将原由省电视台管理的3个调频发射台即安徽电视台发射中心、安徽电视台阜阳插花发射台、安徽电视台敬亭山发射台成建制划归安徽广播电视传输发射总台管理。由于合理配置、利用了广播电视发射资源,安徽广播电视传输发射总台自成立以来,对保障我省广播电视传输、完善覆盖功能,充分发挥广播电视喉舌作用,保证政令畅通,都起到了重要作用。因此,省政府在上一轮调整的基础上,决定将同样承担省级电视节目传输任务的、由各市管理的五座调频发射台全部上划安徽广播电视传输发射总台管理,使全省广播电视发射资源真正成为一个整体,彻底改变转播环节多、效率低、资源浪费的问题。这一举措必将进一步推进我省广播电视事业的发展,更好地为广大人民群众特别是广大农民提供更方便更快捷的服务。二要充分认识到五台上划是做好新时期广播电视村村通工作的需要。根据国务院办公厅下发的《关于进一步做好新时期广播电视村村通工作的通知》(国办发[2006]79号),我省到2010年底,要大力提高全省广播电视无线覆盖水平,全面实现全省3040420户以上已通电自然村通广播电视的任务。为确保这项任务的完成,61省长办公会议研究决定,将承担省广播电视发射任务的尚由各市管理的五所调频转播台成建制上划省广电局,交省广播电视传输发射总台管理。这不仅体现了省委、省政府对加强农村文化建设的高度重视,更是完成我省“十一五”时期广播电视村村通工程的重要举措。三要充分认识到5台上划是解决自身发展中存在的问题,促进事业单位健康有序发展的需要。多年来,五台和由省广播电视传输发射总台管理的三个调频发射台一起共同承担中央和省级广播电视的转播任务,对推动我省广播电视事业发展、传达中央和省委、省政府政令做出了一定的贡献。但由于这5台多建于上世纪70年代至80年代初,设备老化,各项技术指标难以达到转播要求,一些转播台很难完成转播任务,覆盖效果差,甚至停播,不仅造成单位人才流失,也严重影响了广大农村地区人民群众正常收听收看广播电视节目。如果再不从体制上加以解决,必将使部分地区转播台出现难以为继的局面。因此,五台上划,对于解决五台自身发展中存在的问题、进一步优化资源配置、提高资源利用效率以及建设一支高素质的队伍等方面都将起到积极的推动作用。

罗昌平副主任要求,由于上划工作时间紧迫,责任重大,各市机构编制部门一定要切实履行职责,配合有关部门精心组织、周密安排、审慎操作,切实把这项工作组织实施好。一要认真做好人员编制等各项基础数据的核查工作。此次上划的人员编制,必须是经所在市机构编制部门批准的编制,其实有人员,必须是2007531日前在编的正式在职职工和离退休职工,对531日后的新进人员一律不得上划。各市机构编制部门要根据有关文件精神认真核实人员编制等基础数据,严把人员编制关,积极主动做好工作。二要认真做好5台上划中的协调和服务工作。要针对上划工作中出现的矛盾和问题,及时研究提出相应的解决办法和措施,需要相关部门协调配合的,要及时提请相关部门配合解决。省编办将加强对这项工作的指导,积极配合省广电局及相关部门做好有关政策的落实工作。三要严明政策,严守纪律。为保证5座调频转播台上划工作正常有序开展,防止国有资产流失,确保中央和省台节目的安全播出,各市机构编制部门一定要严格遵守省广电局、省编办、省财政厅、省人事厅已联合下发了《关于对黄山701台等五座电视调频转播台实行人财物冻结的通知》(皖广明电[2007]14号)规定,严肃党纪政纪,上划期间切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失,对于干扰、阻碍、破坏上划工作纪律的要坚决查处,对于违反改革工作纪律的,决不姑息。