卫生部部长陈竺：卫生健康事业的投资不是“烧钱”
卫生部部长陈竺７日列席十一届全国人大三次会议山西代表团审议预算和计划报告时说，在卫生健康事业领域的投资绝不是“烧钱”，而是决定一个民族一个国家未来命运的重要战略投资；同时与健康相关的民生服务业、生物制药、装备制造业是成长性好的新兴产业。地方政府应更加坚定地投资卫生健康事业。
陈竺说，如何看待卫生健康事业的投入？这项事业只投入不产出吗？只是单纯地“烧钱”吗？有些地方基于这样的认识，宁愿花几千万上亿资金上企业上项目，而在医疗民生事业上投入就困难重重。
他说，其实，卫生健康事业投入既增进国民健康又增加国民财富。卫生、医疗和健康投资，首要的是保护生产力第一要素——人，是人力资本。我们看到，随着我国生产要素中人口红利因素的减少，对国民健康和基本素质的投入非常重要。其次，与卫生健康相关的产业本身就能创造财富。比如，在美国的航空航天城休斯敦，最大的产业是保健产业，那里的医院集群、生物产业集群都做得很大很强。
陈竺说，在服务业中，老年护理工、健康咨询师、营养咨询师、精神咨询师等职业，具有良好的前景；与医药相关的生物产业、医疗机械设备产业潜力巨大。
陈竺呼吁地方政府加大对卫生事业的投入：“不能仅仅把物质产品看成ＧＤＰ，一个好的生活质量本身也是更加全面的ＧＤＰ”。
住建部部长姜伟新：
今年房价一定要保持稳定 不行也得行
“今年的房价一定要努力让它保持稳定。”５日下午，住房和城乡建设部部长姜伟新在接受记者采访时，对稳定未来房价持坚定的态度。
５日下午，姜伟新在列席十一届全国人大三次会议海南省代表团审议政府工作报告的间隙，接受了记者的短暂采访。在谈到未来房价的走势时，姜伟新说：“是稳定的，肯定是稳定的！总理都说了，房价必须保持一个合理的程度，这是必须得做到的。”
当记者再次向他询问未来房价是否能稳定时，他说：“能稳定，总理都说了，不稳定怎么行，肯定行！不行也得行！”
“下一步会有更为细化的遏制房价上涨的系列措施。”姜伟新说，“总理今天都讲了好几条，保障房这方面要加大建设力度，商品房那部分要加强管理，普通商品房要加大供给，另外还有土地等方面总理今天也都讲了。这都是各个方面共同起草，总理最后定的。”
在谈到总理的政府工作报告中较早先的“国十一条”少了抑制“投资性购房”，姜伟新解释，没有并不代表不抑制，而是因为“投资性”和“投机性”两个概念没有很本质的区别，而且在实际工作中很难区分“投资性”和“投机性”这两个词，所以就单提“投机性购房”。
李肇星:房价问题已引起政府高度重视
政协委员质问"全年只涨1.5%":房价飚升势头已被抑制?
李德水委员谈"房价涨1.5%":统计局没有必要隐瞒情况
李丹阳代表:建议国家进一步采取措施控制房价上涨
教育部部长袁贵仁：
对教改纲要我现在是听不是说
教育部部长袁贵仁5日在接受本网记者采访时说，教改纲要公布将近五天，我现在是听不是说，两会代表委员和社会各界已经提出了很多好的建议，对我们将来修改完善会有很大帮助，所以我现在的任务是认真地听，认真地想。
对于到2012年，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例将达4%能否实现的问题，袁贵仁表示，这个应该由财政部来讲。不过，教育部和财政部共同目标是实现4%，如何落实、如何把钱用好管好还需要研究。
国土资源部部长：
小产权房调查一年出结果
昨日，国土资源部部长徐绍史列席全国人大宁夏代表团的审议会议。他透露，多部委正在进行的小产权房摸底调查工作将在一年左右得出结果。此后，针对小产权房的不同情况将出台清理政策。
关于房地产用地
保障房经适房供地将增加
记者：政府工作报告中，将土地的管理措施列入了“促进房地产市场平稳健康发展”中。今年，国土部将在稳定房地产市场上出台什么政策？
徐绍史：国务院提了两个文件，一个是“国四条”，一个是“国十一条”，国土资源部一定按照国务院的部署来参与调控。首先是增加居住用地的供应，尤其是保障房和经适房的土地供应会增加，而且保障房用地都是划拨的，在收费上也将是优惠的，这样就能保证保障房用地的低成本使用。
记者：对土地的招拍挂制度是否会进行完善？
徐绍史：这也是第二个方面，我们将进一步完善招拍挂制度。招拍挂制度最大的好处是防止暗箱操作，但它也需要在实践过程中不断完善，比如说拍到土地后，首付要达到50%，一年内要全部付清土地使用权证所需要的款项。另外，还将从综合评价的指标、房地产企业的资质门槛等方面，不断完善招拍挂制度。
关于囤地
将系统清理开发商合同
记者：去年底，国土部公示了9省18宗房地产开发土地的闲置情况，现在有没有结果？
徐绍史：目前18个项目一部分已经开建，一部分已经约定了开建时间，一部分的地已经收回来了，还有一部分正在进一步接洽开发的方式和时间。今年将进一步清理闲置用地。
记者：这种公示督办的效果怎么样？
徐绍史：效果很好，大家可以去我们的网站上查这些信息，都是公开的。
记者：去年有的地块在拍得后，出现了延期开工的情况。对于延期开工会有什么样的政策？
徐绍史：我们将和国务院有关部门配合，对整个房地产开发商的合同进行一次系统的清理，要请各个房地产开发商按照合同的约定，按照划拨决定书的约定开发，请政府严格监管。
记者：我们了解到有一些囤地行为来自于地方政府。
徐绍史：确实有政府方面的原因。比如征地不能按照原定的计划实现，也可能因为其他因素，比如规划进行调整。这种情况的发生，还是需要当地的政府和国土部门去工作协调。
关于小产权房
新建小产权房在清理之列
记者：此前有报道称，多部委联合起来到地方摸底调查小产权房，其中就有国土资源部，目前调查的结果怎么样？
徐绍史：很快就会进行系统的清理。按照现在考虑，大概一年左右会有调查结果，然后按照小产权房的不同情况来设定政策。
记者：政策的力度会有多大？
徐绍史：整个都要清理，即使今年新盖的小产权房也在清理之列。
记者：有报道说正在修订的《土地管理法》取消了住宅建设用地70年使用权期满无偿自动续期的说法，将来续期可能会收费。
徐绍史：《土地管理法》的修订大家都很关心，修改工作已经提到了议事日程，现在还在讨论。
记者：那将来续期是要付费还是免费呢？
徐绍史：这个还在讨论，还没有确定下来。
国家统计局局长马建堂：
当前的房地产价格数据统计方法需要改进
“国家统计局非常感谢社会公众对房地产价格统计工作的支持，我们将认真倾听社会各界的意见，改进我们的工作。我们不仅是说说，最近已经采取了一些措施。”国家统计局局长马建堂昨日在全国政协十一届三次会议的开幕式后回应了近期公众高度关注的房价数据问题。马建堂坦言，当前的房地产价格数据统计方法需要改进。
房价统计两方面需改进
马建堂透露，他刚刚从深圳回来，专门调研了深圳的房地产价格统计方法，调研中发现了目前统计方法在两个方面需要改进。其一为价格数据获取的方式。“因为过去房地产价格统计主要靠房地产企业填报，我们已经研究决定，以后既要靠房地产企业填报，也要靠我们统计人员的现场调查和依靠行政记录，以确保数据来源更加准确”。
第二个方面是目前房地产数据发布的方式。马建堂解释，国家统计局公布的去年房价涨幅为1.5%，这一数据之所以与公众感受相距甚远，是因为它将12个月的数据进行了平均，从而消除了一些变化。马建堂举例称，“比如说有一个城市年初的房价下跌了15%、16%，年末的时候上涨了18%、19%，这样12个月平均下来，大概只上涨了1%左右，显然老百姓对此感觉接受不了。所以以后我们既要发布各个月平均的数据，也要发布年末的数据。”但马建堂拒绝透露这具体是指哪个城市，仅笑称“允许我保留这个小秘密”。
房价仍不能计入CPI
马建堂还透露称，国家统计局将研究提出如同股指的房地产价格定基指数，以避免月度平均数对数据差异的拉平，比较真实地反映价格的累积变动，因为“现在同比也罢，环比也罢，是跟上一年上一个月对比，我们打算找一个共同的基准，以后任何时候都和这个基准去比较。”
但马建堂否认统计局将考虑将房价数据纳入CPI，“CPI不能纳入房价，这是国际通行的规定，我们要改进CPI和房价数据的统计，但是并不代表要把它们煮在一起，这样更看不出价格的变化。”
人力资源和社会保障部部长尹蔚民：
三大措施破解大学生就业难题
人力资源和社会保障部部长尹蔚民今天在接受中国经济网记者采访时表示，今年大学生就业问题仍然比较严峻，人保部已经采取相关措施：
第一， 就业拓展计划。在去年相应措施基础上，今年将进一步加大力度，包括鼓励和引导大学生去科研单位、中小企业等基层就业。
第二， 大学生援助计划。对困难家庭大学生，政府将采取积极措施，使其尽快找到工作岗位。
第三， 大学生见习计划。对部分暂时没有找到工作的大学生，将安排去企业、事业单位见习，政府及相关单位将给与一定补贴。
尹蔚民说：“我相信，今年大学生仍能保持一个比较高的就业率。”
中国证监会主席尚福林：
股指期货预计四月中旬推出
中国证监会主席尚福林昨日接受记者采访时表示，股指期货将在四月中旬左右推出，融资融券推出时间将早于股指期货。国际板建设正在积极推进中，目前还无法确定哪家公司会成为“国际板首家”。
尚福林指出，目前股指期货开户等各项准备工作正在有序进行，按照目前的进度，股指期货四月中旬左右即可推出。
谈到目前股指期货投资者开户数比较少的问题，尚福林表示，这是因为证券公司代理开户尚未开始，仍在做一些准备工作，另外部分机构账户的开立也需要进一步协调。
在接受本报记者关于新股发行体制改革接下来关注重点的独家采访时，尚福林表示，“新股发行体制改革下一阶段主要还是加强市场的约束机制，这样更有利于市场的稳定健康发展。”(转自上海证券报 两会报道组)
三网融合有望5月批准实施：
每个省市都可能试点
6日，全国人大代表、工信部部长李毅中透露，争取四月底确定三网融合双向进入的试点方案，希望5月能够批准实施，目前正和广电总局积极制订中。
希望方案五月能批准实施
“目前我们和广电总局正在制订三网融合双向进入的试点方案，争取到四月底确定方案。”李毅中表示，方案首先确定双向进入的目录，电信企业怎么进入广电，广电怎么进入电信。然后选择试点的地区，每个地区选择试点的企业，确定试点的细则。试点确定后，双方按照规范发放许可证，这样就可以进入。
李毅中说，希望五月中旬这个方案能够得到批准，然后付诸实施。试点是从现在开始到2012年，所以今年要启动起来，每个省市都有可能进入试点。
电信专家项立刚认为，从十五届五中全会确立到现在，三网融合十年都没有推进，现在两三个月就能形成目录，应该说这次的速度和效率是非常快的。但从工信部的表态来看，对三网融合的大格局不会产生影响。
有线电视网络1/3省份完成整合
去年，广电总局下发文件，要求2010年底前完成有线网络省内整合。目标是形成一个全国性的有线电视网络公司，作为统一的市场主体，参与三网融合。
据悉，去年底广电的有线网络已有1/3省份完成整合，主要在中东部地区的十个省份，另有十四个省份正在进行整合，其中湖南、湖北、江西、贵州等省份省网整合即将完成。尚未进行网络整合的省份主要集中在中西部地区，目前尚有包括山东、西藏、青海、甘肃、四川等七个省份未进行整合。
工信部通信科技委委员侯自强表示，广电还通过建立专门公司进行收购整合。目前广电系统的四家上市公司歌华有线、广电网络、电广传媒、天威视讯都在从事周边地区网络整合工作。
交通部部长李盛霖：
中国高速公路总里程三年内将超美国
交通运输部部长李盛霖７日在列席十一届全国人大三次会议湖南团审议预算和计划报告时说，中国的高速公路总里程将在两到三年内超过美国。
李盛霖说，虽然受到了前所未有的金融危机影响，但2009年全年我国交通运输业完成全社会固定资产投资1.13万亿元，拉动国民经济增长0.5个百分点以上。
据李盛霖介绍，截至目前，我国公路总里程已达370万公里，其中高速公路总里程6.5万公里，居世界第二位，仅次于美国。但我国的高速公路在公路质量、管理水平和网络建设等方面与美国相比，还存在一定差距。
李盛霖还特别强调，由于我国高速公路网采取的是 “统一规划，以省为主”的建设办法，虽然调动了各方面的建设积极性，但各省在建设高速公路时，总是以本省省会为中心来考虑，对一些纳入国家高速公路网，但建设难度大、投资比较多、困难比较大的路段搁置不理，这就导致 “断头路”现象比较突出。交通运输部2009年进行的一项调查表明，全国高速公路网中，“断头路”达6130公里。
李盛霖表示，“断头路”现象已引起交通运输部高度重视。2009年，交通运输部已在全国范围内拉开了
铁道部部长否认京沪高铁将上市融资
对于京沪高铁上市的传闻，昨天，铁道部部长刘志军接受记者采访时表示，没有听说上市一事，京沪高铁要上市必须具备一定条件，根据国家有关规定，京沪高铁尚未建设起来，不具备上市条件。
近日，有媒体称京沪高铁有望在2010年上市，融资规模高达300亿至500亿元，上市方案已由铁道部提交国家相关部门包括财政部、发改委和国资委进行会签，并称上市一事需要特批。
但昨天，刘志军在参加全国政协十一届三次会议期间，在人民大会堂接受记者采访时表示，这一消息不准确，不知道消息从何而来，自己都没听说京沪高铁上市一事，并称京沪高铁不具备上市条件。
据了解，预计京沪高铁要在2012年才能投运，而尚在建设中的京沪高铁，自然不符合监管部门规定的连续三年盈利记录的上市条件。
至于未来是否支持京沪高铁上市，刘志军表示，支持京沪高铁上市，把优质存量资产打包上市来获取融资一直是铁道部推行的投融资体制改革的重点内容之一。
京沪高铁股份有限公司第一大股东是铁道部下属的中国铁路建设投资公司。就在今年2月，中国铁路建设投资公司在北京产权交易所挂牌公开出让其持有的京沪高铁股份有限公司56.267%股权中的4.537%，挂牌价60亿元，当时人们就分析此次股权转让是为回笼资金用于更多铁路项目建设。
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铁道部否认高铁高价说
对于人们质疑“被高铁”——在春运期间部分普通列车停开，只能买高价动车票的问题，以及高铁高价一事，刘志军称，没有高价一说，价格是相对的，不是绝对的。铁路是服务人民大众的，所以一切从有利于人们出行、有利于便民利民的措施出发。他表示，像京津高铁，已经运行了一段时间，大家都认为物有所值。目前，高铁运行得都不错，经营情况在预料中，一年会比一年好。
今年铁路投资7000亿元
昨天，刘志军透露，今年铁道部的基本建设投资比去年增加1000亿元，达7000亿元。
这7000亿的投资重点是国家主要的南北东西的大通道，既有客运也有货运，以及城际铁路。至于一般而言铁路投资都是中央和地方共同出资，现在地方负债较大，铁路投资是否面临问题一事，他认为地方负债在合理范围内。(记者张艳)
财政部部长谢旭人：
今年实施积极的财政政策将更加注重五方面问题
[中央电视台记者]我有一个问题提给谢旭人部长。我的问题是，您如何评价积极的财政政策实施一年间的成效，以及2010年继续实施的重点？
[谢旭人]谢谢你的问题。为了应对国际金融危机的冲击，中国政府果断实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制订实施并不断完善丰富促进经济平稳较快发展的一揽子计划。积极的财政政策是其中重要的一个方面。
一年多来，各级财政部门积极发挥财政职能作用，认真贯彻中央确定的积极财政政策各方面的要求，大力增加了政府公共投资，促进重点建设，实施一系列促进消费的政策措施，拉动内需，特别是消费需求的增长。
贯彻落实结构性减税政策，促进企业增加投资，居民增加消费，同时，优化调整了财政支出的结构，更多地保证诸如教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、环境保护等方面的重点支出，保障和改善民生。
与此同时，进一步推进各方面的财税体制改革，加强管理，落实好这些政策措施。回过头看，一年来，积极财政政策的实施发挥了重要作用，促进了经济结构的调整，加强了经济社会发展的薄弱环节，支持了经济平稳较快发展，促进经济回升向好。
今年，中国经济发展所处的环境总体好于去年，但是，经济回升向好的基础还不够稳固。所以，我们还是要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。今年要继续实施积极的财政政策。也就是说，根据正确处理促进经济平稳较快发展，调整经济结构与管理好通货膨胀预期这三者的关系，既保持政策的连续性、稳定性，又要根据经济形势的发展变化，增强政策的针对性、有效性、可持续性。
因此在实施积极的财政政策的时候，今年我们将更加注重调整经济结构，切实提高经济增长的质量和效益；更加注重扩大内需，尤其是消费需求，切实保障经济平稳较快发展；更加注重保障和改善民生，促进经济社会协调发展；更加注重进一步深化财税体制改革，努力增强经济发展、财政发展的内在动力和活力。与此同时，也要更加注重进一步加强财政科学化精细化管理，努力提高财政资金绩效，进一步防范潜在的财政风险。
- 谢旭人：中国财政赤字可承受 将加强地方性债务管理
- 谢旭人: 2010年将继续实施积极的财政政策 防潜在风险
- 谢旭人：今年财政赤字严格控制在3%之内总体安全
- 谢旭人: 2010年中央部门公用经费统一压缩5%降低行政成本
- 谢旭人：综合分析地方财力及承受能力 规范地方融资平台
国家发展和改革委员会主任张平：
去年中国调结构促改革惠民生并非"成绩平平"
国家发展和改革委员会主任张平６日表示，去年中国确实是把保持经济平稳较快增长作为首要的任务，但同时也强调了协调发展。“如果说我们在调结构、促改革、惠民生方面成绩平平的话，我觉得这个评价是不公正的，也是不符合实际的。”
十一届全国人大三次会议６日上午举行记者会，张平是在回答记者有关提问时作上述回答的。
张平说，去年在调整结构方面，首先是强化了“三农”。农业实现了连续六年保持增长、保持丰收的好结果，农民的收入、农村的面貌、农业的基础有了很大的加强；
其次，实施了重点产业的调整振兴规划，提出了一百多项具体的政策措施，来促进产业技术进步、促进企业兼并重组、促进结构优化升级；
第三，加强自主创新。实施了科技重大专项，促进了企业技术进步和企业的技术改造，研究促进战略性新兴产业的发展问题；
第四，淘汰落后的产能。去年关闭了小火电２６１７万千瓦，淘汰落后炼铁和炼钢能力分别是２０００多万吨和１６００多万吨，落后的水泥产能关闭了７０００多万吨；
第五，大力发展服务业。去年第三产业占ＧＤＰ的比重提高了０．８个百分点，达到４２．６％；
第六，加强节能减排，单位ＧＤＰ能耗、二氧化硫等排放量都保持了下降的态势；
第七，加强基础设施建设；
第八，促进了区域协调发展。在实行东、中、西和东北地区总体地区战略规划的同时，还根据各个地区的不同特点制定了一批促进地方发展的规划和政策。
- 去年中国深化改革力度加大
- 张平：把社会财富的蛋糕做大 发展是第一要务
- 张平：逐步提高居民收入是一个大目标和大方向
- 张平:4万亿投资没有一分钱进入"两高一资"产能过剩行业
- 张平：2009年政府在调结构、促改革方面取得积极成效
信息来源：新华网
