今年是“十一五”的最后一年,也是实现节能减排目标的决战之年。目前,距离“十一五”规划结束只有8个月时间,在决胜的关键时刻,
节能减排关键词
温家宝指出,坚持资源节约和环境保护的基本国策,事关人民群众切身利益和中华民族生存发展。各省级政府要在5月底前,将本地区2010年节能减排目标和实施方案报国务院。
到“十一五”末,要对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制,对各地区节能目标完成好的要给予奖励,未完成的要追究主要领导和相关领导责任,根据情节给予相应处分,直至撤职。
突出抓好钢铁、有色、电力、建材、石油石化、化工等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管。对完不成节能减排目标和存在严重浪费能源资源的企业,在经营业绩考核中实行降级降分处理,并与企业负责人绩效薪酬紧密挂钩。
各省级政府要抓紧制定本地区今年淘汰落后产能任务,于
今年要关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万重箱、造纸53万吨。
严控高耗能、高排放行业过快增长。今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。
继续着力抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能,公共机构能耗指标比去年降低5%。
在加大高效节能空调推广的基础上,全面推广节能汽车、节能电机等产品,继续做好新能源汽车示范推广,5月底前有关部门要出台具体的实施细则。
严格执行车辆燃料消耗量限值标准,对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。
调整天然气价格,推行居民用电阶梯价格。
积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,适时推进资源税改革。
到2010年底,全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上,完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米。夏季空调温度设置不低于26摄氏度。
突出抓好千家企业节能行动,公告考核结果,强化目标责任,加强用能管理,提高用能水平,确保形成2000万吨标准煤的年节能能力。
各地可大幅提高差别电价加价标准。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的,严格执行差别电价政策。
坚决压缩高耗能、高排放企业用电,对超过国家和地方规定的单位产品能耗限额的单位,收取惩罚性电价。
制定和实施用电高峰期供电方案,重点保证居民合理用电需求。推行居民用电阶梯价格。
大力推进节能发电调度,优先调度可再生能源和大容量、高效率的燃煤火电机组发电上网。
各地区要在6月底前制定相关预警调控方案,在第三季度组织开展“十一五”节能减排目标完成情况预考核;对完成目标有困难的地区,要及时启动预警调控方案。
加强能源资源和生态环境国情宣传教育。组织开展好2010年全国节能宣传周、世界环境日等活动。在企业、机关、学校、社区、军营等开展广泛深入的“节能减排全民行动”,普及节能环保知识和方法。
国务院总理温家宝
一、加大淘汰落后产能力度。
二、严控高耗能、高排放行业过快增长。
三、加快实施节能减排重点工程。
四、深化能源价格改革,加强用能管理。
五、加强重点用能单位节能管理。
六、抓好建筑、交通、公共机构等重点领域节能减排。
七、大力推广高效节能产品。
八、坚决查处违规乱上项目、严重浪费能源资源和污染环境等行为。
地方:狠抓落实 打好节能减排攻坚战
- 云南:今年节能减排争取单位GDP能耗下降3.37%
- 山东:采取节能降耗预警调控措施遏制能耗反弹
- 天津:出台国内首部民用建筑领域排放权交易规范性文件
- 《河南省公共机构节能管理办法》将实施 节能不达标领导将被问责
- 湖南:高耗能产业"抬头" 节能减排增压
- 内蒙古:密切关注高耗能产业回升势头
- 广东:节能减排未落实将“一票否决”
- 陕西:今年将淘汰落后产能834万余吨
- 上海:明确节能减排计划 为世博提供良好支撑
- 北京:加大节能减排力度 改变增长方式 低碳发展
网友:减排压力大 但趋势使然
[网友 可以说话] 节能减排共筑美好家园
节能减排是我们共同的工作,低碳办公、全球熄灯一小时等活动就是在唤起各行各界节约能源、减少环境有害物排放,共同保护好我们赖以生存的地球家园的意识!
[网友 龙谐] 怎样落实节能减排工作?——实现节能减排目标的建议
除了上述的行政干预手段外,还需增加经济制裁手段,彻底铲除落后产能的生存条件。
[网友 小羞] 我们感觉到国家对节能减排加大了力度,倡导绿色是势在必行的。应该通过每个人的实际行动来重视起来!!!
[网友 sdajgsakjg] 社会的主体是人,节能减排的主体也必须是人,节能减排必须从每一个来抓起。
[网友 圆明园] 将革命进行到底。要追究主要领导责任,根据情节给予处分。
[网友 十字绣] 在减少能源浪费,降低废气排放的同时,要不断航研发节能的新思路新产品才行。
[网友 感觉就可以] 资源短缺、环境污染、生态破坏。三大问题。
[网友 zmlemmm] 减排压力虽大 但也是趋势使然。
[网友 迷路的野鹤] 把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务,不仅仅是国务院,每一名国人都应该从身边的小事做起,低碳社会。
[网友 deepblue234] 中国经济还很薄弱,缺乏厚度,这或许就是必要的政策调控吧,市场是一个无形的手,该保护的保护该淘汰的就不要客气。
2009年节能减排新措施及成绩
2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年。我国节能减排工作主要采取了以下政策措施:
一、大力调整经济结构。这是从源头上节能减排的根本举措。国务院出台了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》,提出促进钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等行业健康发展的主要原则、产业政策导向和政策措施。
二、加大重点工程建设。安排中央预算内投资144亿元、中央财政专项资金300亿元,形成7500万吨标准煤的年节能能力,新增城市污水日处理能力1330万立方米、垃圾日处理能力5万吨。全国新投运燃煤脱硫机组1.02亿千瓦。
三、加快高效节能产品推广。启动节能产品惠民工程。国家从
四、积极推动循环经济发展。印发《循环经济发展规划编制指南》,指导各地编制循环经济发展规划。发布《汽车家电以旧换新实施办法》,确定478家有资质企业参与汽车以旧换新,家电以旧换新回收旧家电突破500万台。
五、强化节能减排目标责任。进一步完善节能减排目标责任考核办法。 >>>详细
背景资料:“十一五”节能减排目标
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标,进一步明确了实现节能减排的目标任务:
到2010年,万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下,降低20%左右;单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间,主要污染物排放总量减少10%,到2010年,二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨,化学需氧量(COD)由1414万吨减少到1273万吨;全国设市城市污水处理率不低于70%,工业固体废物综合利用率达到60%以上。 >>>详细
信息来源:新华网