进入５月份，在国务院和部分城市一系列房地产调控政策的“重压”之下，一度高烧的楼市似乎进入了“冰冻期”：中介市场门可罗雀、银行拧紧信贷“龙头”、楼市重现打折促销……
但居高的房价真的降了吗？楼市的“拐点”真的来了吗？利益各方的博弈就真的这么轻易的结束了吗？新华社、人民日报近期连续刊文，对楼市调控政策下的种种现象进行了深入的解析。
新华社——
尽管一些城市房价猛涨势头有所趋缓，但人们也发现，不少地方调控政策仍“按兵不动”，房地产商降价仅属“少数行为”，银行放贷“暗门”五花八门，种种迹象均表明房地产市场仍处深度博弈状态，房价“坚冰”能否解冻，中国楼市能否回归“平稳健康”，仍然扑朔迷离。
人民日报——
为了遏制房价过快上涨的势头，今年1月和4月，国家连续出台楼市调控政策，针对性之强、力度之大，可谓前所未有。
重拳频频出击，效果立竿见影。从北京、上海等大城市房地产市场的反馈看，自4月中旬以来，无论是新房还是二手房市场都出现了成交量大幅下降的情况，不少城市成交量比3月份同期下降超过60%以上。在成交量骤跌的带动下，房价出现了稳定的迹象。
供需关系变化的背后，是调控政策带来的买卖双方预期的改变。细看近期出台的调控政策，最大的特点是“堵”的措施与“疏”的措施结合，短期的严厉手段与长期的促进市场平稳健康发展的政策相结合。
国务院调控房价出重拳
新华网北京４月１７日电（记者杜宇）国务院１７日发出的通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
通知指出，国土资源部门要加大专项整治和清理力度，严格依法查处土地闲置及炒地行为，并限制有违法违规行为的企业新购置土地。房地产开发企业在参与土地竞拍和开发建设过程中，其股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利。
通知要求，加快保障性安居工程建设。确保完成２０１０年建设保障性住房３００万套、各类棚户区改造住房２８０万套的工作任务。住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门要尽快下达年度计划及中央补助资金。住房城乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书，落实工作责任。
会议确定的政策措施包括：抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在９０平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于３０％；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于５０％，贷款利率不得低于基准利率的１．１倍。
会议指出，要坚决遏制住房价格过快上涨。各城市政府要切实负起维护房地产市场健康发展的责任。加强住房保障工作，增加住房建设用地有效供应。实行更加严格的差别化住房信贷政策，抑制投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。
３月１８日，国务院国资委要求７８家不以房地产为主业的央企退出房地产业。近日，国资委人士介绍，这些非房地产主业央企的退出方案均已如期上报。资料显示，中远集团、中国核工业集团、中石油等多家央企在国资委“退房令”宣布前后，在北京产权交易所和上海联合产权交易所挂牌转让相关房地产资产。
各部委加紧部署：抑制房价快涨 防范金融风险
中央政府门户网6日全文刊登国家发改委对《2009年经济和社会发展计划执行与2010年草案报告》的解读，提出要进一步加强房地产市场调控、加强对人民币汇率风险监测和适时发布、推进多层次资本市场建设、扩大服务业直接融资规模等，被视为最新的政策风向标。
财政部网站
今年保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%，其中中小套型商品房计划供地总量为80431公顷，也超过去年全国实际住房用地总量（76461公顷）。
新华网北京４月１６日电（记者刘诗平、吴雨）中国银监会１６日强调，银行业金融机构要切实按照国务院常务会议要求，防范房地产信贷业务各类风险，实行动态、差别化管理的个人住房贷款政策，银监会将加强对银行各类房地产贷款行为规范的监管。
信息来源：新华网
