一是规范乡镇内设机构，整合乡镇事业站所。通过“撤、合、并、转”等措施，将乡镇内设机构和事业站所合并为“一办五中心”。各乡镇统一设党政综合办公室作为乡镇的内设机构，各事业站所整合设置为五个中心，即农业服务中心（含农业技术推广站、动物防疫站、农村经营管理站、水利工作站）、林业服务中心、规划建设服务中心（含国土所、建设管理站）、社会事业服务中心（含计划生育办公室、民政办公室、劳动和社会保障站、文化广播电视服务站）和综治维稳中心（含社会治安综合治理办公室、司法所、安全生产监督管理站），实行集中办公。
二是创新管理模式。“一办五中心”由乡镇党委、政府直接管理，其负责人可由乡镇领导班子成员兼任，也可以实行竞争上岗，“一办五中心”的人、财、物和工作人员年度考核奖惩、任免以乡镇为主管理，业务指导、技术考核和培训、执法监察等由对口的县直业务主管部门负责；“一办五中心”工作人员在本乡镇范围内跨部门的岗位调整，由乡镇提出意见，按干部管理权限报组织、人事、编制部门办理相关手续，并报县直业务主管部门备案；跨乡镇的岗位调整，由县直业务主管部门提出意见，商有关乡镇同意后，按干部管理权限报组织、人事、编制部门办理相关手续。
三是实行“编制实名制”管理。各乡镇按照重新核定的乡镇行政和事业编制数，采取考试、考核或竞争上岗等方式，定岗到人，县机构编制部门建立人员编制实名制管理台帐，定编到人，并向社会公开，接受群众监督。 （湖南省怀化市中方县编办 肖守美 供稿）
信息来源：中央机构编制委员会办公室网站
