今年3月份起,湖北省来凤县扎实开展新一轮政府机构改革,解决影响和制约经济社会发展的突出矛盾和问题,推进体制机制创新和管理创新,取得了明显成效。
一、政府职责体系更加健全
该县紧紧抓住转变政府职能这个核心,根据市场经济规则和经济发展需要,对政府职能进行了认真梳理,把政府从“全能”中解脱出来,做到“有所为,有所不为”,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,突出不同部门之间履行职责的重点,形成全面衔接、分工合理的职责体系。
二、机构设置更加合理
为切实解决政府部门分工过细、机构设置偏多、政出多门等问题,该县按照精简、统一、效能的原则,积极探索实行职能有机统一的大部门体制。一是加强对工业的统筹协调,推进信息化和工业化的融合;二是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置,整合劳动、人事部门职责;三是加强城乡规划统筹,建立科学的住房保障体系;四是促进各种运输方式相互衔接,加快形成城乡一体的综合交通运输体系;五是加强对环境和资源的保护利用,强化环境保护执法监管职能;六是理顺电影管理体制。
三、内设机构更加规范
在实行大部门制的同时,该县按照积极稳妥、全面推进的方法,积极试行大股室制度,通过机构设置管理创新,解决体制机制问题。一是整合职责相近的业务处室,合并设置综合股室;二是内设机构原则上不再加挂牌子;三是将行政审批事项全部集中到一个股室进行统一审批;四是对内设股室名称过长或不规范的进行重新命名。
四、事业单位撤并整合成果显著
该县以这次政府机构改革为契机,按照积极稳妥、先行试点、逐步推进的方法,坚持精简、统一、效能和权责一致的原则,在对事业单位进行全面摸底清理的基础上,首先在事业单位较多、职能地位突出、工作人员密集的农业、卫生、水利、民政等7个系统中选取事业单位进行试点。
信息来源:中央机构编制委员会办公室网站