一、转变政府职能，坚持“四个分开，五个更加注重”。转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心内容，也是衡量此次改革成效的重要标志。转变政府职能必须坚持“四个分开”，即：加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项坚决转移出去，把该由政府负责的事情切实管好管到位。转变政府职能必须突出“五个更加注重”，即：更加注重有效贯彻落实党中央的方针政策和国家的法律法规；更加注重加强对本地区经济社会事务的统筹协调；更加注重强化社会管理和公共服务职能；更加注重着力解决民生问题；更加注重强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。
二、优化组织结构，做好大部门管理文章。本次政府改革要探索实行职能有机统一的大部门体制，优化组织结构，规范机构设置。要求控制限额、突出重点、清理精简，抓紧做好部门的调整组建工作，县政府设置工作部门25个，直属事业机构9个。要积极探索建立符合石门实际的大农业、大工业、大交通、大文化管理和服务模式，建立更加完善的宏观管理体系，减少微观管理事务和具体审批事项，建立健全部门协调机制，严格控制，不设实体性办事机构，不再新设承担行政职能的事业单位和经营性自收自支事业单位。
三、严控机构编制，做到“四个不得”。要严格控制机构编制，不得超机构限额，不得超编制总额，不得增设领导职数，不得增加内设机构。各部门系统内人员编制调整，必须要按程序报编制部门审批，不得不经报批随意调整系统内部人员，其他人员的调整必须在编内进行，严禁超编进人。
四、严肃改革纪律，坚决执行“五个不允许”。广大党员干部特别是领导干部，要切实增强全局观念和纪律观念，坚决服从、配合和支持机构改革。在机构改革期间，各部门领导和工作人员必须坚守岗位，自觉执行“五个不允许”：不允许在部门和单位利益上纠缠不休而妨碍工作；不允许擅自设立机构、违规进人、违规配备领导干部，不允许借机构改革之机突击提拔干部、调动干部，不允许借人员变动之机弄虚作假、徇私舞弊、打击报复，不允许借机构调整之机挪用资金、转移资产、私分钱物、挥霍国家财产。
信息来源：中央机构编制委员会办公室网站
