为进一步加强乡镇机构编制和实有人员的控制，守住“十一五”期间乡镇机构编制人员只减不增和社会稳定“两条底线”，新疆巩留县编办严格控制乡镇机构编制总量。

　　一是严格控制乡镇机构编制和实有人员。认真贯彻执行中央、自治区对乡镇机构编制实行总量控制的要求，乡镇机构编制做到了“两不增两不变”，即乡镇机关内设机构不增加、事业站所个数不增加、乡镇行政编制不变、乡镇事业站所编制不变。

　　二是建立和完善各项规章制度。实行工资审核制度，对乡镇报送工资表进行一月一审核制定。建立联系点工作制度，实行编办主要领导联系乡镇机构编制管理工作，定期了解乡镇机构的职能运行、人员编制、人员结构、存在的热点、难点问题。全面落实实名制管理制度，完善实名制管理措施，推行了机构编制管理证、机关事业单位人员编制使用管理证和空编使用通知单“两证一单”机构编制管理办法。每年12月底巩留县编办还对乡镇机关事业单位机构、人员编制实行年检制度，并要求年检后的机关、事业单位在一定范围内进行公示，接受群众和社会的监督。

　　三是加强对乡镇机构编制和实有人员情况的监督检查。联合纪检（监察）、组织、财政、人事部门组织有关人员对各乡镇的在编不在岗人员进行了专项督查，并深入乡镇实地检查，详细核对被查乡镇的机构编制管理证，实名制信息库、人员花名册和工资表等，发现问题及时纠正。（陈云军）

    信息来源：中央机构编制委员会办公室网站