加强管理促规范 完善机制谋发展

---泾县编办考核特岗教师查实情、办实事、取实效

为深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展、促进社会和谐这个主题，根据《教育部、财政部、人事部、中央编办关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》（教师〔2006〕2号）和《教育部财政部人力资源和社会保障部中央机构编制委员会办公室关于继续组织实施"农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划"的通知》（教师〔2009〕1号）精神，泾县编办在创先争优回头看工作阶段，积极会同泾县教体、财政、人社部门对全县首批特岗教师47人及2009年县招聘的15名入编教师一年期工作、生活情况进行考核。泾县编办以此为契机，以特岗教师考核为切入点，始终以提高农村教育质量，促进义务教育均衡发展为争创标准，查实情、办实事、取实效，充分发挥编制部门的职能作用，突出重点抓发展、深化改革增活力、加强管理促规范、关注民生求公平。

一是以优化结构、加强学科建设为关键点，查实情

泾县编办党员干部在创先争优活动中不断更新科学定编思想，创新资源配置管理模式，探索建立与经济社会发展和劳动就业紧密结合的新机制。对县编委调整设立的泾县榔桥镇乌溪学校、泾县昌桥乡童疃初级中学等3个单位及教育系统学校名称规范涉及单位进行实地走访，查看农村学校学科专业结构、教师年龄结构是否更趋合理，师资总量有余，局部相对不足是否调整得以改善等，探求创新农村学校教师补充机制等问题，以利提高农村教师队伍整体素质，促进城乡教育均衡发展。

二是以人员管理和规范业务活动开展为着力点，为农村中小学办学条件不断改善，办实事

近年来为适应改革新形势和乡镇行政区划大幅调整的需要，适时、适度调整了中小学布局，重新核定编制，按编制配备教师，实行限额内动态管理，使泾县教师编制结构性缺编不断改善。机构编制部门在日常管理和监督检查中严禁超编进人、超限额增设机构、超职数配备非教学人员，坚决制止其他单位或组织非法占用教师编制等违反机构编制规定的行为。县编委不断增强引进高层人才力度，适时下达中小学紧缺学科教师公开招聘计划，同时公共财政对投教育的入力度不断加大。农村中小教学点改造、完小规范化建设、初中寄宿制发展和城区中小学改扩建规划编制等工作顺利推进。县编办适应农村教育事业发展的需要，进一步坚定加大体制机制改革力度的信心，调整规范学校事业单位业务活动的开展，鼓励吸引社会（捐助）资金投入改善教育和教师生活设施，均衡配置教育资源，确保农村孩子安心就近就读，维护农村大局的稳定。

三是以就业为导向，以服务为宗旨，创新农村学校教师补充机制取实效

特岗教师计划是国家出台的扶持国家级贫困县教育事业发展的倾斜政策，县经费由中央财政安排，实行统一调拨,专款专用。该计划实施的目的是引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，有效促进高校毕业生就业，优化教师队伍结构，缓解中小学专业教师结构性缺编压力，为教师队伍增添活力，促进农村学校素质教育发展。为做好特岗教师的服务工作，县编办配合县教体局等部门强化人性化管理，发挥激励机制作用。积极落实特岗教师优惠政策，在国家下达的特岗教师经费暂未到帐情况下，优先考虑给予垫付，帮助他们尽快适应农村基础教育环境，关心和改善他们在现岗位上的生活质量。考核中对新录用人员一年来的工作成绩给予肯定，对存在的不足实事求是地予以指出，对特岗教师思想上给予关怀与激励，勉励就业大学生扎根基层一线奉献青春，激发干事创业的激情与活力。

县编办在创争活动中积极配合教体等部门探索机构编制管理督促检查新的形式，通过机构编制工作创先争优的“回头看”，下一步“创争示范点”活动将更加注重提升为群众服务的质量并作为公开承诺的重要内容，建立健全大学生就业指导机制，加强入职引导，完善相关措施，加强跟踪管理与服务。（泾县编办）