座谈会上,在听取了宝鸡市金台区、凤县、眉县、麟游县和岐山县负责人关于乡镇机构改革进展情况的汇报后,赵正永同志对各地采取多种措施推进乡镇机构改革工作表示满意。他说,这段时间以来,全省乡镇机构改革工作进展情况比较理想。根据中央编办的精神,今年全国乡镇机构改革要大体上完成,陕西省明确要求12月份之前,各地要继续努力,一定完成好乡镇机构改革任务。
赵正永同志指出,当前是陕西省确保“十一五”全面实现和“十二五”良好开局的关键时期,通过乡镇机构改革建立功能齐全、权责一致、高效服务的基层政府,对于“十二五”期间实现经济更快发展、民生更大改善、环境更好保护具有十分重要的意义。这次机构改革的主要任务是,进一步转变乡镇政府职能,提高政府推进经济发展、改善民生和提供公共服务方面的能力。要立足于服务,建立“小政府大服务”的模式,提高政府的效力,就必须控制好政府的机构编制,控制政府规模,这也是机构改革的一个重要方面。
赵正永同志强调,推进乡镇机构改革工作,一定要和推进城镇化、帮助农民致富紧密地结合起来。一方面要通过撤乡并镇,把乡镇减到适合的规模,集中力量搞好重点镇的公共服务,使农民生产生活的重心逐渐转向城镇,努力消除“空壳村”和“老年村”现象。另一方面,要抓住改革的机遇,积极研究出台促进土地流转等方面的政策措施,使有条件的农民能够腾出精力发展多种经营,尽快提高收入。
赵正永同志强调,各地都要按照“思想要统一、困难要克服、工作要推进”的要求,进一步明确县一级政府作为机构改革主体的责任,采取更加有力的措施,在保证经济社会又好又快发展的同时,全力推进乡镇机构改革工作。省级相关部门要认真研究,积极帮助各地解决工作中遇到的实际困难和问题,以确保全省乡镇机构改革任务如期完成。
赵正永同志还深入到全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇岐山县蔡家坡镇,仔细了解推进经济发达镇行政管理体制改革试点的有关情况,鼓励镇党委、政府要抓住机遇,积极探索,努力实现经济社会发展新突破。
陪同调研的陕西省编办主任王绪刚表示,各级编办部门要认真贯彻指示,协调相关部门,不断改进工作措施,加大工作力度,加快改革步伐,省编办将加强对各地乡镇机构改革督促检查和指导,保证按时完成改革任务。
信息来源:中央机构编制委员会办公室网站
