甘肃省张掖市近日召开全市乡镇机构改革工作座谈会，市委副书记、市长、市编委主任栾克军就全面深化和推进全市乡镇机构改革工作提出四点要求：

　　一要加强学习，深刻领会中央、省委深化乡镇机构改革的精神。市、县、乡各级各部门要认真组织学习中央和省、市有关乡镇机构改革的文件和会议精神，深刻领会精神实质，切实统一思想认识，准确把握改革的指导思想、基本原则、主要任务和方法步骤，切实增强责任感和紧迫感，全面深入推进乡镇机构改革。

　　二要以深化乡镇机构改革为动力，切实增强新形势下乡镇发展的内在活力。改革要在“两个转变”上下功夫。一是切实转变乡镇政府职能。乡镇政府职能要适应新形势、新任务，由管理约束向管理服务转变，进一步提高乡镇政府为广大农民群众提供社会管理和公共服务的能力和水平。二是切实转变乡镇履职方式。把乡镇抓经济工作的着力点在营造良好发展环境、扶持典型、进行示范引导上来，将乡镇工作重心转移到加强社会管理和更好地提供公共服务上来，始终围绕农民群众的愿望和要求开展工作。要进一步创新基层管理体制，理顺县乡权责关系，提高乡镇政府效率。通过改革，要改出活力，改出动力，改出效率，改出凝聚力，加快建立行为规范、运转协调、精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制。

　　三要进一步调查研究，完善我市乡镇机构改革《实施意见》。乡镇机构改革要因地制宜，分类指导，不能搞“一刀切”。在乡镇机构设置和管理体制上，要深入研究“两个结合”，处理好“条块结合”和“上下结合”的关系，着力理顺县乡管理体制和权责关系。在人员编制管理上，要坚持编制动态管理和实名制管理，在省、市批准下达的编制总额内科学合理调整、配备乡镇编制。要解决好改革中的矛盾和问题，努力建设依法行政、服务高效的政府。市编办及有关部门要加大调研力度，在充分征求各方面意见建议的基础上，修改、完善我市《实施意见》，使之符合我市实际，更加切实可行。

　　四要切实加强领导，积极稳妥地推进乡镇机构改革。各县区和市直有关部门要按照中央、省上要求和市上统一部署，把推进乡镇机构改革作为当前的重点工作抓紧抓好，抓出成效。要精心组织，强化措施，靠实责任，顺利推进，确保2011年一季度前全面完成乡镇机构改革工作任务。（李育新）

    信息来源：中央机构编制委员会办公室网站