创先争优活动开始以来，福建省漳州市编办认真贯彻落实中央、省、市有关文件精神，认真研究制定活动方案，向全市机构编制部门发出联创倡议，在全系统开展“业务精品”竞赛，创新自身建设载体，进一步增强“主动服务、讲求规范、提高效率、争创一流”意识，以“创精品”激励全体机构编制干部在创先争优活动中走前头，为漳州科学发展、跨越发展提供更为有力的体制机制保障。

　　一、完善竞赛活动方案，突出服务和规范要求

　　为确保“业务精品”竞赛活动的有效开展，根据创先争优活动安排，在总结2009年市编办机关“业务精品”竞赛活动经验的基础上，对活动方案进行了修改完善，进一步突出了服务和规范要求。并于2010年将竞赛活动在全市机构编制系统推开。

　　一是目的意义更加明确。以“业务精品”竞赛为载体，深入开展创先争优活动，通过“岗位练兵”的形式，提高工作人员的业务能力和服务水平，推动“主动服务、讲求规范、提高效率、争创一流”四位一体工作目标的落实，达到规范文件、规范程序、规范标准、规范编制的目的。通过竞赛努力形成以精品促业务，以业务强素质，以素质出精品，推动人员素质和业务水平的双提高，推进学习型机关建设，推动机构编制工作更好地为“海西建设、漳州先行”提供更优的体制机制服务保障。

　　二是竞赛规则更加科学。凡是市、县（区）机构编制部门的日常业务工作均可参加竞赛。市编办机关各科、局仍坚持每季度进行初赛，县（市、区）每半年进行一次初赛，决赛于年终由市、县（区）联合进行评比，当场评出年度“业务精品”项目等次，具体为一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个。

　　参赛的项目要从业务受理（提出）、登记、承办、调研、协商、决定、行文、归档、宣传等流程的运作情况，看是否符合“四个规范”的要求，是否达到“四位一体”的目标，以致能否形成业务工作的精品项目。

　　竞赛实行百分制，分为五部分进行打分，所占分值分别是项目完成情况35分，规范要求30分，项目成效20分，项目时效10分，宣传报道5分。同时明确，项目宣传报道被上级党委、政府或是机构编制部门领导批示肯定的可另行加分。参评人员需对各参赛项目的五个部分逐一打分，再计算出总分，不能只简单打出总分，这样对各项目的评价就更为科学。

　　二、竞赛活动精彩纷呈，创先争优氛围浓厚

　　全市机构编制部门积极参与竞赛，自觉将创“业务精品”作为创先争优的载体平台。一年来，办机关各科局和各县（市、区）委编办“谈精品”、“做精品”、“出精品”的氛围浓厚，不但主动将每项工作按“精品”的标准来抓好，而且还自觉围绕服务党委、政府的大局工作、中心工作来“挖精品”、“比精品”，创先争优氛围浓厚。从各参赛项目看，有以下几个特点：

　　一是突出改革。推进体制机制的改革创新，一直是全市机构编制部门着力的重点，是出精品项目的“大户”。从深化乡镇机构改革、深化行政审批制度改革、推进事业单位分类改革等面上的改革，到理顺开发区管理体制、理顺有关部门的职责关系等具体的体制机制调整，都能紧紧抓住转变职能这一核心，致力于体制机制创新，优化发展环境，突显社会成效。

　　二是关注民生。服务和改善民生，是参赛项目的一大亮点，同时也是易得高分的项目。如，南靖县编办参赛的乡镇卫生院管理体制改革这一项目，获得了最高分，正是源于南靖县在乡镇卫生院管理体制改革上，取得良好的经济效益和社会效益，得到了人民群众的普遍认可，省内众多媒体对南靖的改革成效进行了宣传报道。而获得第二名的云霄县参赛项目同样也是乡镇卫生院管理体制改革，这说明全市机构编制干部对民生关注和重视，能自觉发挥机构编制部门的职能作用，加强和改善民生。

　　三是加强管理。加强和改进机构编制管理，发挥机构编制的服务和保障作用，是参赛项目的又一亮点。认真贯彻落实中央和省、市有关加强机构编制管理法规政策，强化机构编制监督检查，严格控制机构编制，推进事业单位改革整合，推进消化党政机关超编工作和机构编制实名制管理等事项，推动机构编制规范管理再上新水平。东山县整合渔政、渔港管理资源，设置综合执法机构；南靖县整合招商引资机构，构建大招商格局等项目进入精品行列。

　　三、竞赛活动成效明显，自身建设有力提升

　　通过一年来在全市机构编制系统推行“业务精品”竞赛活动，达到了增强主动服务意识，提升机构编制保障水平，提高机构编制干部业务能力，激励全体干部在本职岗位创先争优的目的，成效明显。

　　一是干部素质明显提高。全市机构编制部门自觉将 “业务精品”竞赛作为“岗位练兵”的有效形式，积极参与。为多出精品，从而筛选出有竞争力的项目参赛，全体机构编制干部在做每项工作时，都要自觉查阅学习相关文件资料，深入开展调查研究，提出意见建议，加强信息宣传报道，从而有效地锻炼提高了干部素质，增强了创先争优能力。

　　二是工作作风明显转变。“业务精品”竞赛还考察各个项目的办理流程和办事时效，倒逼经办人员要认真做好每件事，规范每个办事流程，精减办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。特别是在“大干150天，打好五大战役”期间，对涉及发展所需的体制机制改革和机构编制调整事项，各承办单位均能发扬“五加二”、“白加黑”精神，全力为漳州科学发展、跨越发展提供有力的体制机制和机构编制保障。

　　三是服务质量明显提升。将“业务精品”竞赛打造成开展创先争优活动加强自身建设的载体平台，全市机构编制干部，特别是党员干部，立足自身岗位职责，公开承诺“漳州先行，我走前头”，把自己所承担的每项工作作为精品来完成，以精品的目标来设计，用精品的要求来衡量，按精品的质量来制作，精心打造，人人想精品，人人出精品，人人在精品竞赛活动中走前头，人人在服务“海西建设、漳州先行”中走前头。有效激励全体机构编制干部积极参加机构编制部门当前涉及的政府机构改革、行政审批制度改革、乡镇机构改革、事业单位分类改革和事关公共安全、民本民生、综合执法等方面的改革。用改革创新的方法和思路，通过深入调查研究、探索实践，在服务“海西建设、漳州先行”的体制机制方面寻求突破，取得成效。

    信息来源：中央机构编制委员会办公室网站