近日，海南省编办召开全省机构编制工作会议，各市（县、区）编办主任参加了会议，省编办主任徐遵信在会上讲话。

　　徐遵信指出，机构编制部门要进一步明确深化行政管理体制和政府机构改革的重点任务和优先顺序，统筹兼顾，分步推进，创新机构编制管理，继续推进事业单位机构编制标准的制定和完善工作，积极推进机构编制工作的科学化、规范化和法制化。

　　徐遵信对2011年的重点工作进行了安排部署。他提出要认真总结海南省实行省直管市县体制的基本经验，进一步明晰省与市县、市县与乡镇的事权界定，不断完善省直管市县管理体制，为激活县域经济发展活力发挥积极作用。同时支持和鼓励有条件的市县积极推进扩权强镇管理体制，提升镇一级管理能力。要进一步推动政府职能转变，积极推进以“三集中”为主要内容的行政审批制度改革，完善省、市县政务服务中心建设。推进大部门制改革，认真总结经验，确定实行大部门制改革的重点领域、重点部门。进一步完善旅游管理体制，加强旅游市场监管职能，帮助中央驻琼单位建立为国际旅游岛建设设立的监管机构。

　　徐遵信要求，要认真做好事业单位分类改革的前期准备工作。按照分类指导、分业推进、分级组织、分布实施的原则，扎实开展事业单位清理规范工作，进一步细化、完善模拟分类，为改革奠定基础。全面开展农垦管理体制改革，逐步推进农垦改革方案，全面剥离海南农垦的社会职能，使之尽快实现中央提出的“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的要求。按照突出重点、先易后难、分步推进的原则，在文化、卫生、农业、水利系统事业单位率先进行改革，遵循政事分开、事企分离的原则，加强公益性事业单位力量，整合资源，增强活力，加快经营性事业单位转企改制。切实加强事业单位登记管理，强化机构编制工作监管力度，完善实名制管理，积极开展履职评估工作，适时出台《海南省机关事业单位履职评估办法》。

　　徐遵信强调，要继续加强机构编制系统自身建设。首先是加强思想政治建设，以干部队伍的健康成长推动事业的健康发展。其次是加强学习培训和作风建设，提高干部队伍的业务素质。通过轮岗交流、挂职锻练等形式，使干部增长才干，尽快成长。第三是加强对事关全局的重大问题基础性、前瞻性、战略性研究，为深化改革做好思想准备、理论准备和前期准备。第四是加快全省机构编制综合信息管理平台建设。研发使用海南省机构编制实名制管理系统，开通全省各级编办网站，整合信息资源，加快信息化建设步伐。第五是加强与市县编办的沟通交流与协作，指导和服务市县编办开展工作。

信息来源：中央机构编制委员会办公室网站