为加快构建我市“6653”现代产业体系和实施“1255”城市发展战略,马鞍山市编办积极做好体制机制保障服务工作,完成了我市博望新区、承接产业转移示范园区、滨江和秀山新区的内设机构及其主要职责和领导职数核定任务。纵观新区管理体制和运行机制,主要体现以下特点:
一是“因地制宜”特点。从经济建设、托管乡镇、新区定位、财政体制等方面,综合分析四个新区管理和发展特点,区别设置四个新区管委会机构设置。
二是“精干高效”特点。博望新区管委会设置10个工作部门,示范园区管委会设置9个工作部门,滨江、秀山新区管委会各设置4个工作部门,部门领导职数一般按1正1副核定,少数工作量大的部门核定1正2副。
三是“大部门制”特点。对托管乡镇的新区,综合设置了社会事业局、规划建设局、经济发展局、党群工作部,一个部门对应多个市、区部门职责,如社会事业局负责科技、文化、教育、卫生、计划生育、食品药品、体育、民政、民族宗教、人力资源和社会保障等工作。
四是“扁平化管理”特点。年陡镇机关4个办公室与示范园区管理会相应部门合署办公,镇经济发展办与管委会经济发展局合署,镇规划建设办与管委会规划建设局合署,镇社会事务办、人力资源和社会保障办与管委会社会事业局合署。扁平化管理减少了管理层级,提高了工作效能。
五是“用人机制灵活”特点。四个新区管委会人员由市委组织部统一管理,干部人事管理按市委办公室、市政府办公室党办[2011]4号文件规定,实行“档案封存、全员聘用、绩效考核、按岗定薪”等新的管理办法。(马鞍山市编办)