按照省、市编办和县委、县政府及县编委的统一部署，为切实提高机构编制工作“服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革”的能力和水平，扎实做好编办今年各项工作，金寨县编办确定了2011年重点工作的具体责任人和完成时限，确保各项工作落到实处、取得实效。

一、主动服务于天堂寨风景区创5A工作

根据县委办、政府办办[2010]84号文件通知精神，会同天堂寨镇、处和县创建领导组办公室开展镇、处合一体制下的内设机构设置、职能界定方面的调查研究；会同天堂寨镇、县创建领导组办公室、县城市管理行政执法局等相关部门开展景区综合执法机构规范设置及职能界定方面的调查研究；研究提出加快推进天堂寨创5A风景区的管理机构调整整合意见，推动风景区所在地各类事业单位的优化整合和体制机制创新，探索适应风景区发展的体制机制。（具体责任人：王铁  汪铭锋  完成时限：2011年5月底前）

      二、巩固和完善县乡机构改革成果

进一步做好县政府机构改革评估工作，适时开展政府各部门“三定”规定执行情况评估，针对评估中发现的问题，指导各部门切实整改，促进政府职能转变。继续深化行政审批制度改革，完善规范行政审批“窗口”机构设置，提升政务服务中心的管理能力。根据省、市的部署和要求，做好食品药品监管体制、应急管理体制、综合执法体制改革的完善工作，进一步理顺关系，明确职责，使体制改革成果进一步巩固提高。（具体责任人：王铁  汪铭锋  闵长行 完成时限：2011年9月底前）

    三、稳妥推进事业单位改革

按照分类推进事业单位改革的要求，深入推进事业单位清理规范工作。认真贯彻落实《安徽省基层医疗卫生机构编制管理办法》，继续做好基层医药卫生体制综合改革工作，完善乡镇卫生院核编定岗后的日常机构编制管理。进一步规范和完善事业单位法人登记、年检制度，加强对事业单位机构编制和履行职责情况的监管，适时开展全县法人事业单位微机操作员网上登记培训，全面推行事业单位法人网上登记管理。（具体责任人：汪铭锋  闵长行  完成时限：2011年6月底前）

     四、切实加强机构编制规范管理

（一）巩固完善机构编制实名制管理工作。全面完成全县党政群机关和事业单位机构、编制、人员数据采集、信息录入工作，建立机构编制实名制数据库，与省市同步完成实名制管理网络化。（具体责任人：汪铭锋  闵长行 何小璇  完成时限：2011年4月底前）

（二）建立实行“编制审核通知单”制度。机关、事业单位新进人员、任用干部，都必须事先进行编制和职数审核，健全完善机构编制部门与组织、人社、财政部门互相协调配合的工作机制。（具体责任人：王铁  汪铭锋  闵长行  完成时限：2011年9月底前）

（三）进一步完善机构编制规范化管理。认真落实省、市关于进一步加强和规范机构编制管理、严格控制机构编制增长的精神，完善落实《金寨县机构编制委员会工作规则》，制订相关配套办法，细化管理程序，严格按照程序办事。（具体责任人：王铁  汪铭锋  完成时限：2011年9月底前）

五、进一步加强机构编制监督检查工作

 （一）建立把机构编制管理规定执行情况纳入政府目标考核工作机制，切实增强机构编制管理的刚性。（具体责任人：汪铭锋  完成时限：2011年12月底前）

（二）实行机构编制年度审查报告制度。对全县党政机关、事业单位机构编制纪律执行情况进行监督检查，重点检查内设机构设置情况、编制使用情况、职能履行情况，检查和纠正违反机构编制纪律的行为，加强机构编制监督检查工作。推行机构编制信息公开制度。（具体责任人：汪铭锋  闵长行  完成时限：2011年12月底前）

（三）推行机构编制政务公开，实行机构编制“阳光管理”，增强机构编制的透明度和公信力，加强政务和公益网络域名管理。（具体责任人：闵长行 何小璇  完成时限：2011年9月底前）

六、进一步加强自身建设

（一）进一步加强和完善机关内部管理制度，以制度建设促进机关作风改进，以机关作风效能建设推动各项制度的落实。完善编办各项内部管理制度，规范办事程序和工作行为。（具体责任人：汪铭锋  闵长行  完成时限：2011年4月底前）

（二）大力开展“三强化、三提高”活动：强化学习、强化责任、强化执行，切实提高服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革的能力和水平。深入开展创先争优活动，以“学理论、坚定信念，学业务、提升本领”为主题，继续开展“三型”机关建设，以良好的素质、优质的服务、崭新的形象，迎接建党90周年。（具体责任人：王铁  汪铭锋  闵长行  完成时限：2011年6月底前）

（三）开展两个走出去活动，一是走出机关，多到县直机关、事业单位和乡镇调研，特别是经济建设第一线，了解掌握他们对机构编制部门的需求，主动做好服务；二是走出县内，到省内先进县区学习，把他们先进的管理经验和服务经济社会管理、创新体制机制等方面的好经验和做法，吸收和借鉴过来，进一步提高我县机构编制工作水平。（具体责任人：王铁  汪铭锋  闵长行  完成时限：2011年12月底前）

七、深入开展创建学习型党组织活动

突出“弘扬老区精神，推进科学发展，加速金寨崛起”主题，组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论、科学发展观和党的十七届五中全会精神，结合工作实际，广泛学习经济、政治、文化、科技、社会等方面知识，全面学习做好本职工作必需的业务知识，提高全体党员干部理论素养和解决问题的能力。扎实开展学习型党组织活动。坚持以领导班子带头学习带动党员学习，以创建学习型领导班子带动学习型党组织，进一步健全和完善学习制度，改进学习方法，制定切实可行的学习计划，努力建立促进学习、保障学习的创新机制。（具体责任人：汪铭锋  完成时限：2011年12月底前）

八、加强机关党组织和党员队伍建设

根据上级党委要求和有关规定，认真组织学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，并结合实际工作展开讨论，用《条例》规定全面指导机关党的各项工作。扎实深入开展“创先争优”活动，全面开展以“讲党性、重品行、担责任、比贡献、作表率”为主题的党性修养和理想信念教育，以激发党员争做“爱岗敬业、服务科学发展”的先锋，争做优秀共产党员，争做履行党员义务的模范。要求每位党员要做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习科学发展观，学习科学文化知识和法律法规，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家能手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上取得显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守法律法规和党的纪律。五是带头弘扬正气。敢干同不良风气、违法违纪行为作斗争，自觉抵制歪风邪气，弘扬清风正气。（具体责任人：汪铭锋  完成时限：2011年12月底前）

 九、以庆祝建党90周年为主题，开展多种形式的纪念活动

组织开展学党史、读经典、重温入党誓词、听先进模范人物事迹报告会等活动，隆重纪念建党90周年。开展多种形式的宣传教育，通过座谈研讨、表彰先进、为民服务、参观考察等多种形式的主题教育和社会实践活动，使党员干部在参与中得到潜移默化的教育，不断提高思想修养，陶冶道德情操，塑造美好心灵。（具体责任人：王铁  汪铭锋 完成时限：2011年6月底前）

十、切实加强党风廉政建设和机关作风效能建设

认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及省、市、县有关党风廉政建设的文件和会议精神的学习和贯彻落实工作，按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强党风廉政建设。深入开展党风廉政警示教育活动，进一步落实党风廉政责任制和党员领导干部廉洁自律的各项规定；切实开展廉政文化进机关创建活动，加强党风党纪廉政教育，组织党员干部认真落实中央、省、市、县关于党风廉政和反腐败斗争的有关规定，帮助党员干部牢固树立立党为公，执政为民的观念，坚持一个宗旨，牢记“两个务必”，实践“三个代表”，不断增强机关党员干部的拒腐防变能力，确保机关党员干部清正廉洁、干净干事，使廉政机关建设取得明显成效。认真贯彻落实县委县政府关于进一步加强干部作风建设的决定，继续抓好以“双好双优”为主要内容的创建活动，全面推进机关作风建设和效能建设。把整顿机关作风、加强效能建设作为支部工作的重要内容，坚持常抓不懈。（具体责任人：王铁  汪铭锋 完成时限：2011年12月底前）（金寨县编办）