3月,春江水暖,春意盎然。在“十二五”开局之年的这个春天,全国干部教育培训大幕徐徐拉开——
一天后,国家行政学院春季学期开学;一月内,中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院春季学期开学;中央和国家机关司局级干部选学开课……
今年是中国共产党成立90周年、“十二五”开局之年、省市县乡党委换届之年。与以往相比,当下的干部教育培训工作更加突出改革创新,更加突出其统筹性、针对性和实效性,干部教育培训工作翻开新篇章。
立足中国国情·研究中国问题·指导中国实践
-学习,是人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。干部教育培训则是推动干部学习的重要途径,是建设高素质干部队伍的重要环节
2010年,全国干部教育培训的亮点频出。
这一年,中央颁布干部教育培训改革第一个纲领性文件;
这一年,大规模培训干部工作深入推进。中央组织部直接调训干部1.6万人次,全国各地各部门培训干部1630万人次;
这一年,全国组织工作满意度民意调查显示,干部教育培训工作满意度大幅提高,较上一年提高7.82个百分点。
亮点多的同时,全国干部教育培训的特点同样给人留下深刻印象。
理论武装、党性教育,是干部教育培训的永恒主题。各单位认真贯彻建设马克思主义学习型政党要求,深入开展理论学习和党性教育。
中央党校坚持以学习中国特色社会主义理论体系为中心,充分发挥理论优势和学科优势,组织广大学员深入学习党的理论、党的历史,运用马克思主义立场观点方法深入研究重大现实问题。中央组织部会同中央党校和中国井冈山干部学院、延安干部学院连续举办中青年干部党性教育专题培训班,内容丰富、方式灵活,让党性教育真正入心入脑。江西、湖南、重庆、吉林等地利用特有政治资源,在干部中开展“三进三同”、“唱读讲传”、“坚定理想信念、巩固执政基础”等教育活动。
围绕中心、服务大局,是干部教育培训的根本要求。各单位认真贯彻中央关于加快转变经济发展方式的战略决策,突出领导科学发展、促进社会和谐能力的主题培训,突出经济社会发展需要的专题培训。
根据产业转型发展的迫切需要,广东举办专题研讨班培训3000多名厅处级干部。天津结合滨海新区建设需要,组织实施发展现代服务业、建设生态宜居城市等重点培训项目。上海开展世博主题系列培训,青海组织灾后重建专题培训,黑龙江围绕发展低碳经济开展专题培训……
注重全面、突出重点,是干部教育培训的重要方法。各单位把“一把手”和后备干部摆在突出位置,通过点名调训、集中轮训和个性化定制培训等方式,帮助广大干部提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。
中央举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班、社会管理及其创新专题研讨班,为各地区各部门重点班次的举办起到示范作用。中央组织部加强对省部级及其后备干部的培训,举办“转变经济发展方式与经济结构调整”等专题研究班,全年培训省部级干部及其后备干部1400多名。贵州开展“万名书记”大培训,河北、辽宁、福建对市县乡党政正职和省直部门主要负责同志集中轮训,各级党政“一把手” 推动科学发展执行力得到提升。
关键时期,要抓关键;攻坚时期,靠谁攻坚?一支高素质的干部队伍在干部教育培训生动实践中蓬勃展现。
反映时代精神·回答时代课题·引领时代潮流
-改革创新是干部教育培训始终保持蓬勃活力的必由之路,更是激发干部参训内生动力、增强培训机构办学活力的必由之路
改革创新有效力,教育培训有动力。大力推进体制机制改革创新,让干部教育培训充满生机活力。
这是对干部参训机制的重要探索——
2011年3月,中央和国家机关司局级干部选学再次开课。与之前有所不同的是,选学利用休息日,在中央党校增设4堂必修课,突出中国特色社会主义理论体系、中国共产党的执政历程与经验、科学发展观的方法论、新形势下的群众工作等内容,将选学的4000多名干部分8期进行轮训。有学员说,没想到政治理论、党史党建课能讲得这么透彻、这么生动,听后很有收获,更加坚定了中国特色社会主义理想信念。
这是对加强学员考评的创新之举——
中央党校实行教学改革,并在中青年干部培训班试行“学员互评”。互评以支部为单位,每位学员对本支部全体学员的学习表现、理论素养、发展潜力等分别进行排序式评估,力求准确反映学员在培训期间的表现。国家行政学院探索建立教学、科研、咨询一体化机制,综合运用案例式、模拟式、互动式、论坛式、行动式等培训方法,注重现身说法、实地考察,有效调动学员学习兴趣,实现学学相长。
这是对干部培训框架的新构建——
中央党校、国家行政学院和中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院,进一步明确功能定位,办出特色、办出水平,构建起各有侧重、优势互补、形成合力的国家级干部教育培训基地新格局。
高校优质培训资源为干部教育培训注入新活力。北京市建立干部教育培训高校基地,在北京大学、中国人民大学、北京师范大学、首都经济贸易大学等高校举办60多期培训班,培训各级领导干部近3000人次。
在实体培训格局之外,运用现代技术手段开展网络培训蓬勃兴起。安徽省委组织部与电信部门合作,建成全省培训平台系统。目前已经有5万人上线学习,点击量累计43万多人次。
这是对干部学风建设的有力推进——
树起“警示牌”,架起“高压线”。在中央党校省部级领导干部培训班,这里没有“部长”、“省长”之分。生活上,学校要求学员不要安排亲属来校探亲;学习上,入学时学员要以文字形式带来一个干部群众关心的热点问题;有事请假一周以内由中央党校审批,一周以上由中央组织部审批;报选题、搞调研、写报告……这一系列程序表明了做好毕业论文并非易事;工作上,学员在校期间不再承担原单位安排的会议、出国访问等任务。
从北国林海到南国渔村,从天山牧场到江南水乡……广大干部掀起了勤于学习、不断学习、善于学习热潮,呈现朝气蓬勃、奋发有为的可喜景象。
关注干部需求·回应干部关切·提高干部素质
-坚持在“统筹、提升、改革、加强”上下功夫,为“十二五”良好开局提供坚强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持
2010年底,中央组织部面向31个省区市党委书记、省长(主席、市长)、组织部长,中央国家机关综合职能部门主要负责同志和在两个以上培训院校参加过学习培训的省部级领导干部,进行了2011年及今后一个时期省部级、厅局级干部培训需求调研。许多领导同志提出了宝贵的意见和建议。同时,中央组织部向各省区市党委组织部,征求对中央党校、国家行政学院和中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院等院校2011年培训计划的意见,并请各单位确认和申报培训班次及名额后提交第十二次全国干部教育联席会议审定。
调研摸底知情,开门纳言问策——这是谋事之基、成事之道和决策之鉴。
纵观2011年培训计划,干部教育培训工作将紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,大规模培训干部,坚定不移地推进改革,不断加强统筹性、增强针对性、提高实效性,切实提高干部领导科学发展、促进社会和谐能力。
在培训专题和内容上,突出“十二五”经济社会发展主题主线,突出安排理论武装和党性教育,着力开展推动科学发展、加快转变经济发展方式、创新社会管理、应对突发事件、做好群众工作以及现代科技、新兴产业、现代服务业、城市规划等专题培训,突出更新知识、提高能力。
中央党校举办省部级干部“转变经济发展方式与经济结构调整”、“党的执政经验和执政能力建设”、“中国特色社会主义理论体系”、“民生与社会建设”、“世界经济与政治格局变化及应对”、“战略思维与领导能力”等专题进修班。国家行政学院举办省部级干部“推进主体功能区建设”、“加强食品安全监管”、“住房保障与房地产市场调控”、“加强法治政府建设”等专题研讨班。
在培训对象上,注意统筹,配合省市县乡党委换届工作,合理确定培训规模和结构,统筹中央与地方、“一校五院”与其他培训机构关系,体现各院校办学特色,努力实现优势互补。
2011年,“一校五院”全年培训任务比较饱满,计划举办163个班次,培训万余人。
换届期间,将适当减少抽调市(地)、县(市)党政领导干部参加培训的数量,加大对那些长期未参加培训人员的选调力度,适度扩大党政机关工作部门干部、企业经营管理人员教育规模;换届后,将及时对新任领导班子成员进行任职培训。同时,统筹抓好女干部、少数民族干部、党外干部培训和军地领导干部交叉培训。
在培训时间上,相关专题或同一级别干部参加的班次尽量安排在不同时间段,避免交叉重复。同时,专题研讨班时间一般安排在10天或半个月以内,更加突出了办少、办精、办短、办出品牌的原则。
日出江花红似火。干部教育培训事业的恢宏蓝图,让人们对“十二五”充满美好憧憬。
信息来源:人民日报