北京市财政局负责人２１日向北京市人大常委会会议报告，２０１０年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计１１．３亿元。相关数据待市人大常委会审查批准后将第一时间向社会正式公开。这是中国中央部门和地方政府不断加大公共财政透明度的最新进展之一。

    北京市财政局局长杨晓超２１日上午向北京市人大常委会会议报告，经汇总，２０１０年市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出合计１１．３亿元，其中：因公出国（境）费用１．３亿元；公务接待费０．９亿元；公务用车购置及运行维护费９．１亿元（购置费３．３亿元，运行维护费５．８亿元）。

    前来旁听北京市人大常委会会议的市民苑雅婧女士说：“政府能够公开公款消费支出情况，是一种进步。政府用的是纳税人的钱，用得对不对、好不好，理应接受人民的监督。特别是公款出国出境、接待、购车，容易出现奢侈浪费甚至腐败现象，公开相关费用更加必要，监督也理应更加严格。”

    另一位旁听会议的谢女士表示，北京市公开“三公”经费走出了很好的第一步，体现了政府增加公共财政透明度和接受监督的姿态。下一步希望能公开得更全面、更细化一点，让老百姓能看得更明白。

    上午的北京市人大常委会会议一结束，北京市财政局新闻发言人孟景伟就全市“三公”经费数据向媒体作了更详细的说明。他说，因公出国（境）费用反映公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出，包括参加国际学术会议、科技研讨会、国际重大体育赛事申办及参赛费用、文化交流和举办高素质人才海外培训等。２０１０年，北京市级因公出国（境）团组９８１个，因公出国（境）６６４６人次，人均因公出国（境）费用１．９８万元。

    孟景伟说，公务接待费反映各类公务接待（外宾接待）费用，包括国际访问、大型活动及外省市交流接待等。公务用车购置费反映市级公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），去年北京市级党政机关、全额拨款事业单位更新、新购车辆２０３５辆，公务用车车均购置经费１６．０２万元。公务用车运行维护费反映公务用车燃料费、维修费、保险费、过桥过路费等支出，去年北京市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆２０３０１辆，公务用车车均运行维护费２．８８万元。

    孟景伟表示，近几年，北京市不断加大财政预决算公开力度，着力打造“透明预算”，为强化社会监督提供依据。按照国务院和财政部的要求，北京市今年进一步细化决算审议内容，加大财政预决算公开力度，将决算草案细化到“款”级科目，充实“三公”经费决算数据。

    孟景伟说，经北京市人大常委会审查批准后，北京市财政局将公开２０１０年市级财政总决算和“三公”经费决算总额。报送北京市人大常委会审议的市级部门，除涉密部门外，将有４２个部门公开本部门２０１０年部门决算、“三公”经费决算数和２０１１年“三公”经费预算。

    北京市人大代表卫爱民向记者表示，公开“三公”经费是历史的进步、时代的进步，也是中国公共财政管理的进步。公开有利于政府保持廉洁，有利于把财政资金管好用好。中央一些部门早前率先公开了“三公”经费，起了带头和示范作用。

    中国国务院常务会议早前提出要求，９８个中央部委在今年６月全国人大常委会审议批准中央财政决算后，应公开２０１０年出国出境费、车辆购置与运行费以及公务接待费的决算支出以及２０１１年的预算支出。截至目前，已有４０多个中央部门公开了“三公”经费。

    中国媒体和社会大众对中央部门公开“三公”经费给予高度关注。每有一个部门公开“三公”数据，媒体都竞相报道，网民也纷纷对相关数据进行比较、分析和评论。

    北京市经济与社会发展研究所社会发展部部长李军博士表示，中国媒体和公众高度关注政府部门“三公”经费公开，是非常积极的现象，体现了中国公民民主意识、政治参与意识的进一步增强。中国中央部门和地方政府不断加大公共财政透明度，是民主与民生的密切结合。公开是为了加大对财政的监督，使财政资金更多用于改善民生，造福于民，体现执政为民的宗旨。

    李军说，“三公”经费公开需要进一步完善和深化，体现机制化、法制化。整个财政预决算的公开，都要进一步以法制来保障。

    卫爱民表示，除了中央部门和省级政府公开“三公”经费，地市、区县、乡镇政府和国有企业也应实现“三公”经费公开。公开的步伐已经历史性迈出，下一步是如何更好地公开。

    北京市人大财政经济委员会副主任委员陈婷认为，要加大预决算公开透明力度。政府要切实加强对部门预决算公开工作的领导，完善公开的制度和相关工作机制。政府各部门要认真履行预决算公开责任主体职责，进一步细化公开的内容。积极回应公众关切，做好预决算公开后的解释说明工作。

信息来源：新华网