好中求快保安居——我省加快推进保障性住房建设纪实(上)

访问次数: 1356                        发布时间:2011-08-26

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合肥市滨湖新区CBD繁华地带,城市天地公租房项目近日正加紧施工。自今年210日正式开工,这个地上建筑23层、总建筑面积超8万平方米、可容纳1080多户居住的连体建筑,目前已矗立起20层,9月上旬可实现主体结构封顶。
  正在施工的城市天地公租房项目,是我省又好又快建设保障性安居工程的一个缩影。我省保障性安居工程包括廉租房、公租房、经适房,以及城市、国有工矿、林业和垦区的棚户区改造安置房。截至今年7月底,全省保障性安居工程开建完成年度目标任务逾8成,位居全国前列;共开工各类保障性及棚户区改造住房32.13万套,占国家与省政府签订目标任务38.13万套的84.3%,基本建成各类保障房近8万套。到10月底,全省保障房开工率将达100%,年内基本建成20万套左右。
  计划安排早、落实行动快,是我省保障房建设进度一直稳居全国前列的重要因素。 ”省保障性安居工程领导小组相关负责人对记者表示,今年以来,省委、省政府高度重视保障性安居工程建设,在国家任务未下达前,我省就提前谋划,与各市沟通确认,预分解下达年度建设计划任务。225,全国保障性安居工程工作会议结束的第二天,我省就召开省政府常务会议,研究部署贯彻落实会议精神意见。 3月2,省政府召开了全省保障性安居工程工作会议,全面部署2011年目标任务,与各市政府及省有关部门签订了目标责任书。
  多措并举保障目标实现 
  为完成既定目标任务,我省采取有力有效举措,强力推动保障房建设。 4月8,省政府在蚌埠市召开全省保障性住房暨棚户区改造现场会;7月7,召开省保障性安居工程领导小组会;8月4,在马鞍山市召开全省保障性安居工程建设暨质量安全现场会。并多次组织全省保障房建设督查,检查进度、检查质量,要求确保任务落实、确保工程质量、确保分配公平。各市县、各有关部门也雷厉风行,密切配合,积极行动,顺利推进了保障性安居工程建设。前7个月,全省公租房和城市棚户区改造安置房的开工率分别达84%87%,廉租住房开工5.29万套,完成率为74.9%;经济适用住房开工0.56万套,完成率为279%;新增发放租赁住房补贴2.23万户,完成率为159%
  江淮大地正兴起保障房建设热潮。各地、各级党委政府从讲政治、顾大局、惠民生出发,把保障性安居工程作为民生工程重中之重来抓,并结合自身实际大力推进。如合肥、芜湖重点加快公租房建设,今年这两个城市的公租房建设任务占全省公租房建设任务的32%;蚌埠、铜陵、淮南、马鞍山等市针对工矿城市、老工业城市的实际,加大力度推进棚户区改造;宿州、亳州等一些财政较困难的城市则重点加强廉租房建设。前7个月,各市保障房总体进展均达到或超过时序进度要求,其中,芜湖市开工完成率已达100.27%,六安、滁州、宿州、宣城4市的开工率均超过90%
  绿色通道确保土地供应 
  今年全省住房用地计划供应为11268.36公顷,其中,各类保障性住房计划用地8762.47公顷,占住宅用地供应计划总量的77.76%。上半年,各类保障性住房用地实际供应量占住宅用地供应总量的80.77%。各地及时将保障房用地计划指标落实到具体地块和项目。如芜湖、宣城、宿州等地出台地方配套政策,进一步明确配建比例、建设标准等,提高保障性住房建设用地的供应时效;蚌埠、滁州、六安等市政府主要负责同志亲自调度,协调解决保障房土地供应、资金使用等一系列问题。
  建立保障房用地报批绿色通道,确保土地供应,是我省保障房建设顺利推进的重要前提。今年在用地计划指标十分紧张的情况下,省政府确定在省级年度土地利用计划中单列各类保障性住房新增建设用地。 3月份,省国土资源厅会同省住房和城乡建设厅按1.4容积率并加15%商业配套,提前优先单列1.23万亩新增建设用地计划指标,专项用于廉租房、公共租赁房和经济适用房三类保障房及公共、商业设施建设。同时,鼓励各地利用存量土地建设保障性住房,加快建设进度。省国土资源厅相关负责人表示,该厅已将保障性住房建设用地审批纳入重大项目用地报批机制,实行集中审查,特事特办,加快用地报批速度。
  财政资金力挺民生工程 
  据统计,全省今年的计划任务包括项目972个,项目总投资690亿元,今年计划投资284.1亿元。前7个月,各级财政对保障性安居工程建设投入大幅增长,全省累计完成保障性安居工程建设投资214.9亿元。今年以来,我省共争取中央各类补助资金73.75亿元,较上年增长135%。省级财政通过一般预算安排、提前使用债券资金等,多渠道统筹安排拨付补助资金16.38亿元,是前三年总和的82%。上半年,各市县财政部门落实建设资金55.03亿元,有力促进了保障性安居工程建设的顺利实施。
  加大财政投入、多渠道筹集资金,是我省保障房建设顺利推进的重要保证。各地在按规定提取土地出让收入、公积金增值收益等规定渠道的基础上,多方筹措资金,如蚌埠、铜陵、淮南等市与国开行合作,争取信贷资金支持;芜湖、亳州等市积极利用融资平台,保证建设资金需求。省财政厅相关负责人表示,市县财政部门正加紧落实政府投入,确保廉租房项目落实配套资金,确保各地不因项目资本金不到位而影响公租房建设融资。据了解,我省还将政府债券资金优先用于保障房建设,积极吸引社会资金参与,以确保建设资金不留缺口。

 

    信息来源:安徽日报