在推进社会管理创新工作中，合肥市包河区常青街道依托综治信访维稳中心，紧密结合拆迁安置、信访维稳、网格化建设和便民服务体系建设等重点任务，不断创新管理理念，因地制宜探索出“4+2”矛盾化解模式和“五访”工作机制，积极推动信访案件和矛盾隐患的有效化解，为推进大发展、大建设、大稳定创造了良好环境。

该街道地处合肥市正在建设中的十五里河片区和高铁站片区，拆迁安置建设任务相当繁重，加之新建小区、三无小区、建设工地众多，涉及劳资纠纷、拆迁安置、物业管理等方面的矛盾，在街道信访量中占据了相当多的数量，牵扯了街道很大的工作精力。针对这一实际，街道在综治信访维稳中心内设立征地拆迁、劳动纠纷、物业管理纠纷、民事纠纷四个调解委员会，对涉及到哪方面的矛盾纠纷和信访隐患，由中心分流到相应的专门调解委员会进行调解，确保专业的人干专业的事。同时，该街积极推进法律援助工作站和警民联调室两个辅助调解组织建设，引导居民依法表达诉求，依法化解纠纷。为有效提升综治信访维稳中心工作成效，该街专门组织人员赴广州、深圳进行考察，建立了一系列工作制度、职责和流程，并对调解文本进行了统一规范，推动中心规范运转。截至目前，“4+2”工作模式共有效调解拆迁纠纷11起、民事纠纷27起、物业管理纠纷2起，警民联调工作室处理矛盾纠纷100余起。

该街对信访维稳工作方式方法进行了有效的整合完善，建立了“五访”工作机制。一是总台坐访，是指由综治信访维稳中心统一受理群众的来信来访，根据信访内容进行分流处理；二是带案下访，是指街道领导包案处理的信访件和分流到调委会、部门的信访件，由街道领导和相关责任人主动上门，了解案情，依据法律和政策，当面化解；三是网上查访，是指对涉及街道范围内的网络舆情，由专人负责收集、整理和分流，确保及时妥善化解；四是座谈约访，是指对需要多个部门联动处置的信访件或者需要上级部门参与办理的信访件，积极召集相关部门、协调上级部门，约谈信访人，及时给予其正确的解答，帮助其消除疑虑；五是案件回访，是指对办理过的信访件当事人进行回访，了解其信访处理的满意度，掌握其思想动态，尽量避免重复访。“五访”工作责任到人、时间倒排，定期调度，并与部门和个人年度工作目标考核挂钩，有效提高了信访解答处置化解能力，提升了工作实效。（合肥市包河区编办）