针对当前农村自然灾害频发，农村村庄规划建设管理统筹不力、责任不清的实际，安徽省宁国市委、市政府高度重视，市编办多次深入规划、国土和建设三部门及乡镇开展调研，市委两次召开常委会专题研究此项工作，在充分调研论证的基础上，宁国市委、市政府出台了《关于加强新形势下乡镇（街道）建设统筹工作的意见》，建立和完善了乡镇（街道）规划、国土资源管理与城乡建设相互协调的新体制，有力地促进了新形势下乡镇（街道）建设统筹工作不断发展。

《意见》中明确规定，按照合理节约利用土地，地质灾害防治与乡镇建设统筹结合的新理念，大力推进制度创新和管理创新，着力消除制约乡镇（街道）建设统筹工作的体制机制障碍，加快建立和完善乡镇（街道）建设统筹工作的管理新体制和工作新机制，努力构建和谐乡村，保障人民生命财产安全的新格局。

乡镇（街道）设立建设统筹办公室，挂靠在乡镇（街道）经济发展办公室，由分管乡镇长（主任）兼任办公室主任，统一领导协调本乡镇（街道）规划管理地质灾害防治和土地使用与管理，村镇建设工作。

乡镇（街道）建设统筹办设城建干事、国土干事、地质灾害监测员、规划员。垂直管理的国土资源所、地质灾害监测站人员服从乡镇（街道）建设统筹办管理。国土资源所、地质灾害监测站实行“条块结合，以条为主”的管理体制。乡镇（街道）城建干事由所在乡镇（街道）考核负责考核，规划员、国土干事和地质灾害监测员由主管部门和乡镇(街道)双重考核，以乡镇（街道）考核为主。同时加强对原有涉及规划、国土、建设工作制度的清理，根据效能建设规范化的要求，建立以议事规则为主要内容的相关工作制度。把以完善监督机制作为制度建设的重点，健全政务公开，接受全社会监督。

加强新形势下乡镇（街道）建设统筹工作新机制建立，规划、国土和建设三部门“条块结合”的创新管理模式，在乡镇(街道)形成强大的工作合力，必将使该市乡镇（街道）建设统筹工作迈上崭新局面。（宁国市编办　程金海王立明）