（一）开展乡镇卫生院履职情况工作调研

今年2月，全市编办主任会议后，根据会议要求，我区立即组织开展了乡镇卫生院履职情况调研，从研究分析龙门乡、三口镇、耿城镇卫生院和焦村中心卫生院等4个具有典型性的基层医疗卫生单位入手，结合全区卫生院总体情况，了解乡镇卫生院在基层医疗卫生体制改革方面所取得的成果，了解卫生院公共卫生服务和医疗卫生服务方面履行职能情况，了解卫生院在机构编制管理和人才队伍建设方面的需求和建议。撰写了《关于进一步完善基层医疗卫生体制的思考与建议》调研文章，深入分析乡镇卫生院在履职方面存在的不足，提出了进一步完善乡镇卫生院机构编制管理的意见和措施。

（二）合理配置和调整卫生院职能和人员编制

根据调研结果，区编办会同区卫生局按照乡镇农村人口规模、门诊和住院人次以及医疗收入3项指标，对各乡镇卫生院人员编制进行了测算，在省编办核定的208名总编内，提出了《关于乡镇卫生院职能配置和人员编制调整的意见》，经提请区编委研究，印发全区乡镇卫生院和社区卫生服务中心施行。

（三）探索建立乡镇卫生院人才流动机制和绩效评估办法

为加强乡镇卫生院人才队伍建设，我区预留了13％的空编，用于优化卫生院人才队伍结构，逐年补充专业技术人才，其中预留7％的空编专门用于引进大学本科及中级职称以上人才。下一步，我区将拟定《关于促进乡镇卫生院人才合理流动的意见》，鼓励卫生院在编人员到边远山区服务，着力解决卫生院由于年龄段集中导致的技术职务聘任难问题。下半年，我区将开展卫生院绩效评估试点工作，将群众满意度、医疗事故发生率、药品零差率销售执行情况、门诊住院人次变化等内容纳入绩效评估范围，进一步巩固基层医疗卫生体制改革成果，促进我区基层医疗和公共卫生服务的健康发展。