“十二五”期间，皖北的蚌埠、阜阳要打造成区域性中心城市。日前，省发改委公布皖北地区“十二五”规划(征求意见稿)，未来几年，皖北将试点“人地挂钩”新政，以此破解城市发展中土地的难题。
征求意见稿指出，皖北地区要加速发展，必须走出一条新型城镇化发展道路。支持蚌埠、阜阳建成皖北、皖西北区域性中心城市，提升淮北、亳州、宿州、淮南城市承载力和带动力，加强各城市间分工合作。支持县城和基础条件较好的中心镇提质扩容，力争到2015年一半以上的县城发展成为30万~50万人口的中小城市。
在交通方面，皖北将加快机场建设。依托阜阳、蚌埠等机场，扩大航空运输覆盖范围。推进淮南、宿州等通用航空机场建设。加快推进亳州民航机场前期论证工作，尽快启动亳州民航机场建设。
针对土地越来越紧张的现状，皖北地区将开展城乡之间、地区之间“人地挂钩”试点。所谓“人地挂钩”就是“地随人走”，人口迁移到哪里，所占用的建设用地面积就转移到哪里，从而实现城乡土地要素的流动。（记者郁宗菊）
信息来源：新安晚报
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李斌在阜阳、亳州、淮北、宿州调研时强调
坚持“三化同步” 加快皖北振兴
阜阳是我省重要的区域性中心城市，劳动力、资源和市场优势比较明显。李斌先后考察了阜阳职业技术学院、种粮大户葛浩新高产示范田和阜阳临沂商城。她说，阜阳是人口大市、江淮粮仓、商贸中心，要加快农业现代化和产业化，积极探索以商贸兴产业的路子，做强做大主导产业，在发挥优势中实现率先发展。要重视发展职业教育，为促进就业和地方经济发展服务。
亳州是国家历史文化名城，产业发展和城市建设形成了自身特色。李斌重点考察了古井集团、亳州现代中药产业创业基地和亳州博物馆。她指出，亳州中医药产业园集约利用土地，促进产业集群发展路子对，要立足特色资源发展特色产业。要坚持科学规划，注重提升城市的功能和内涵，努力把古老的亳州建设成为富有文化底蕴的美丽城市。
淮北是加速转型的资源型城市，非煤产业发展步伐加快，城市文明创建成效显著。在宝迪食品工业园、凤凰山经济开发区和烈山区洪庄新村，李斌重点考察了该市食品工业发展、城乡公共服务一体化、塌陷区治理、安居工程建设等情况。她指出，资源型城市可持续发展是重大战略问题，必须摆上重要日程。淮北市要以争创全国文明城市为抓手，积极拓展新的经济增长点，着力改善城乡生态环境和人居环境，不断探索符合自身实际的转型发展路子。
位于黄淮海经济区和长三角经济圈交汇之地的宿州市，积极抢抓产业转移机遇，经济发展明显加快。李斌重点考察宿州制鞋产业基地和百丽鞋业(宿州)有限公司、首钢集团首文磁性材料公司等企业。在鞋业基地保障性住房和农民安置房施工现场，李斌对该市在承接产业转移中注重解决职工基本公共服务的做法予以充分肯定。她说，提高承接产业转移的竞争力，一个重要方面就是要创造良好的安居环境，让高素质劳动力招得来、留得住、生活过得好，让宿州成为一个宜业宜居的城市。
调研中，李斌指出，加快皖北振兴是安徽发展的大局，必须摆在十分重要的战略位置。近年来，省委、省政府不断加大对皖北发展的支持力度，政策效应日益显现，皖北各地呈现出经济社会又好又快发展的强劲势头。各级各部门要认真贯彻落实省第九次党代会的决策部署，紧紧围绕建设美好安徽的奋斗目标，进一步抓好支持和推动皖北发展的各项工作，努力把皖北地区打造成为加速安徽崛起的重要增长极。
李斌强调，皖北地区区位重要、资源丰富、腹地广阔，加快发展面临许多市场机遇和政策机遇。皖北各地要以科学发展观为指导，坚持发展第一要务不放松，充分发挥优势，抢抓机遇发展。要统筹城乡发展，把同步推进工业化、城镇化和农业现代化作为主攻方向，做强做大主导产业和特色产业，大力发展县域经济和非公有制经济，提高粮食生产能力和农业产业化水平。要继续抓好打基础管长远的工作，进一步完善交通运输网络，加快中小河流治理和农田水利建设，切实加强教育、人才和劳动力培训工作，不断提高发展承载力。要深化改革开放，优化投资环境，推进合作发展，加快承接国际国内产业转移。要把以人为本、改善民生贯穿于加快皖北发展的始终，扩大社会就业，提高城乡居民收入，完善社会保障体系，加快安居工程建设，大力发展教育、卫生、文化等社会事业，做好安全生产和社会稳定工作，不断提高人民群众的幸福感。(胡旭)（信息来源：安徽日报）
安徽代表团昨日在京成立，拟向大会提五条建议：
延长中西部收费公路收费年限
中原经济区规划纳入皖北六市
我省拟建议延长中西部省份收费公路收费年限，提高金融机构支持交通建设的积极性；建议将皖北六市纳入国家中原经济区规划。昨日下午，十一届全国人大五次会议安徽代表团在京成立，安徽代表团将向大会秘书处议案组提出五条建议。
1、关于中央财政加大对粮食主产区、特别是粮食调出省补偿力度的建议。
安徽是粮食主产区，对保障国家粮食安全、促进农民增收做出了积极贡献。
建议：继续完善对粮食主产区的补偿机制，加大对粮食主产区的财政转移支付力度，提高对粮食生产大县的奖励标准，加大对粮食主产区的基础设施和科技投入等。同时，建立粮食主销区与主产区的利益协调机制，实行主销区对主产区的补偿。
2，关于破解交通建设资金难的建议。
交通运输的供需矛盾十分紧张，公共财政投入有限等。
建议：加紧修订收费公路管理条例，延长中西部省份收费公路收费年限，提高金融机构支持交通建设的积极性；加大中央财政投入，安排一定比例资金用于农村公路建设；加大融资力度，发行债券。
3，关于将安徽列入金融创新实验区的建议。
安徽正处厚积薄发加速崛起的重要时期，国家促进中部崛起和皖江城市带承接产业转移示范区的建设等都需要提供金融支持，建议国家将安徽作为金融创新实验区。
建议：支持安徽在发展地方金融机构方面先行先试；鼓励民营资本进入金融行业政策在安徽先行先试，明确小额贷款公司和融资性贷款公司享受金融机构同样的政策待遇等。
4、关于完善森林生态补偿制度的建议。
现有的补偿标准仅实现了森林生态效益的补偿，没有考虑因此导致的林农收入减少的补偿，2011年补偿标准虽然在2010年基础上有所提高但提高幅度较低等。
建议：继续推进森林生态补偿制度建设，逐步适当扩大森林生态范围、种类。
5、关于将皖北六市纳入国家中原经济区规划、深化“三化“发展的建议。
从自然地理和经济实际发展情况看，我省淮北、淮南、宿州、阜阳、亳州、蚌埠应在中原经济区范围内。
建议：将皖北六市纳入正在规划的国家中原经济区范围内，使其明确享受中原经济区的相关优惠政策等。(特派记者北京报道)（信息来源：安徽商报）
释放政策叠加效应 激活发展内生动力
皖北乘势快速起跳
振兴皖北是我省科学发展、加速崛起的重大战略任务。一年来，由于政策叠加效应持续释放，内在优势动力不断激发，皖北发展继续保持速度较快、动力增强、结构优化、民生改善的良好势头。
省加快皖北地区发展领导小组办公室提供的数据显示，去年，皖北六市生产总值增长12.8%，经济保持较快增长。阜阳、亳州连续8年保持两位数增长，宿州连续5年保持两位数增长。三市规模以上工业增加值737.1亿元，占全省比重10.4%，增长24.2%，增幅分别高于全省和皖江示范区3.1和3.6个百分点；经济结构进一步优化。皖北六市工业化率达43.2%，比2006年和2010年分别提高11.1和1.6个百分点。煤电、食品加工、生物医药、劳动密集型的轻工业等主导产业进一步壮大，支撑能力明显增强；经济质量明显提高。全年皖北六市财政收入增长34.4%，高于全省6.8个百分点，淮南、蚌埠、阜阳三市财政均超过百亿元；发展后劲不断增强。全年皖北六市固定资产投资增长31.2%，增幅高于全省3.6个百分点，宿州、蚌埠、亳州增幅分别居全省第2、第3和第5位。皖北三市固定资产投资增长31%，分别高于全省和皖江示范区3.4和3.7个百分点；进出口总额增长59.6%，高于全省和皖江示范区30.5和32.3个百分点。
在经济持续发展的同时，皖北地区人民生活明显改善。去年，皖北六市城镇居民人均可支配收入增长18.3%，高于全省0.5个百分点，农民人均纯收入增长20.4%，高于全省2.5个百分点。各项民生工程进展顺利，群众满意度进一步提高。
据了解，今年加快皖北地区发展工作的总体思路是争取将淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南等市县列入国家中原经济区规划，启动建设“三化”协调发展示范区，重点推进合作共建现代产业园区。持续加大投入，坚持科教兴农，稳步提高粮食综合生产能力。发挥比较优势，重点发展能源和煤基新材料、农产品加工、生物医药、以劳动密集型为主的轻工业和现代物流，逐步形成结构优化的现代产业体系。持续提升城镇化质量和水平，进一步完善和落实优惠政策，加大财税、金融支持力度，创新体制机制，优化发展环境，促进全民创业。加大招商引资力度，有序承接产业转移。加强南北合作，重点构建产城一体化发展的现代产业园区。(记者冯珉)（信息来源：安徽日报）
合肥今年与皖北手握得更紧
市发改委近日发布合肥结对皖北合作情况，今年结对双方将深化产业发展、基础设施建设、联合招商引资、干部人才培训四方面合作。
全省合作共建皖北现代产业园区的实施方案近日正式出台，记者从省发改委了解到，阜阳合肥现代产业园区已精心编制园区总体规划，依托城区和现有开发区，将建设一个面积25平方公里的产城一体、宜业宜居的现代新城。
“合肥和阜阳、霍邱、寿县等地必须要强化产业合作，工业上将发挥合肥家电、装备制造、汽车等主导产业的辐射带动作用，推进产业链向三地延伸。”市发改委相关负责人表示，农业方面依托结对双方的资源，合作共建蔬菜基地12300亩，促进三地现代农业发展。合肥还将衔接供肥蔬菜在周谷堆销售，设立供肥蔬菜窗口，并纳入合肥市农超、农校等多项对接范围，畅通产销渠道。
合肥和皖北在旅游方面紧密携手，合肥—寿县旅游直通车、合肥—阜阳八里河的周末旅游直通车早已正式开通，目前运营情况良好。起到纽带作用的基础设施合作共建今年将更给力，阜阳合肥现代产业园区去年底启动首批合肥大道等四条道路建设，总长
此外，合肥将积极引荐阜阳、霍邱、寿县与合肥市开发区对接整合三地招商项目资源，开展联合招商；鼓励、支持和引导在肥部分项目向阜阳、霍邱、寿县转移，实现优势互补、互动发展。 (合肥在线-合肥日报 苏晓琼)（信息来源：新安晚报）
