中共中央办公厅、国务院办公厅《关于严格控制机构编制的通知》（厅字〔2011〕22号，以下简称《通知》）和省委办公厅、省政府办公厅《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制机构编制的通知〉的意见》（皖办发〔2012〕11号，以下简称《意见》）下发后，市长肖超英，市委常委、市委组织部长汪卫东，市委常委、常务副市长汪莹纯分别作出重要批示，要求市编办认真组织学习，提出贯彻意见，积极向编委领导宣传文件精神，努力实现机构编制效用最大化。

为落实省编办《关于学习贯彻中央和省委严格控制机构编制有关文件的通知》（皖编办[2012]42号）文件精神和市委市政府领导的重要指示，4月16日上午，市编办专门组织机关工作人员和市辖区编办主任认真学习《通知》和《意见》精神。大家结合机构编制管理实际进行了深入的讨论，认为中央把严格控制机构编制提到党和国家工作全局的地位，对于发挥机构编制工作的职能作用具有重要的意义。大家表示，一定要进一步树立政治意识、大局意识和责任意识，首先抓好自身的学习，强化素质，提升能力，按照中央、省要求，扎实做好机构编制管理工作。

会上，市编办副主任汪久芳，认真分析了我市机构编制管理工作形势和当前存在的突出问题，他指出当前迫切的任务是要积极宣传《通知》和《意见》精神，进一步增强各级部门和领导对机构编制管理重要性的认识，以《通知》和《意见》提出的要求为重点，结合机构编制监督检查工作，采取有力的措施，切实管住管好机构编制。

市编办主任查鹏强调，中央、省文件是做好新时期机构编制工作的纲领性、法规性文件，具有很强针对性、指导性和操作性，编制部门要从党和国家事业发展大局出发，认真贯彻落实好文件精神，以贯彻这两个文件出台为动力，加强编制部门全面建设，首先在思想状态和认识水平要调整过来，工作指导思想注重从数量增加型向质量提升型转变。他要求，要适应新形势新任务的变化，着力提高三种能力，一是提高宏观把握能力，特别要深刻领悟党委、政府对机构编制工作的总要求；二是提高管理创新能力，严格控制总量，用好用活存量；三是提高调查研究能力，深入基层，深入一线，多积累多学习。他强调，当前机构编制部门要当好三种角色，一是当好“巡防办”，严格控制机构编制总量，严格执行机构编制审批程序，实行用编前置性审核制度，防止突破中央、省规定的机构编制管理的“红线”；二是当好“治超办”，加大机构编制管理监督检查力度，坚决遏制机构编制违纪违规行为，严禁超编进人，切实解决超编问题；三是当好“效能办”。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的要求，挖掘现有机构编制潜力，科学配置编制资源，提高编制资源使用效能。

查主任还就下一步的贯彻工作作出安排，他要求，一是在贯彻落实《通知》和《意见》上多下功夫，营造良好的舆论环境。二是掌握贯彻执行中存在的问题，结合工作实际，提出具体办法和措施，确保中央和省委要求落到实处。三是将贯彻落实《通知》和《意见》与学习贯彻全省机构编制会议精神相结合，切实抓好今年的各项工作，推进职能转变，继续做好事业单位清理规范和事业单位分类改革工作，加大机构编制管理监督检查力度。

                                                                                       （安庆市编办）