近期，中共中央、国务院和省委、省政府分别下发了严控机构编制的有关通知和贯彻意见（以下简称《通知》和《意见》）。六安市编办认真组织学习，提出贯彻意见，并积极向市编委领导汇报工作，采取多种措施，强化机构编制管理，努力实现机构编制效用最大化。

一、认真组织学习中央和省关于严格控制机构编制的政策精神。为落实省编办《关于学习贯彻中央和省委严格控制机构编制有关文件的通知》（皖编办〔2012〕42号）文件精神，近日市编办组织机关工作人员认真学习《通知》和《意见》精神。大家结合机构编制管理实际进行了深入的讨论，认为中央把严格控制机构编制提到党和国家工作全局的地位，对于发挥机构编制工作的职能作用具有重要的意义。大家表示，一定要进一步树立政治意识、大局意识和责任意识，首先抓好自身的学习，强化素质，提升能力，按照中央、省要求，扎实做好机构编制管理工作。

二、积极宣传文件精神，争取编委领导支持。3月15日下午，中共六安市委副书记、代市长毕小彬听取了市编办工作汇报，对市编办工作给予了充分地肯定，并对进一步做好机构编制工作提出了要求。一方面要严控，不能违规踩红线，严格遵守机构编制管理的各项法规和制度，做到规范有序；另一方面要挖潜，在控制总量的同时，在盘活存量上下功夫。要针对各部门、各单位职能变化，根据工作需要，研究机构编制动态调整的“活水”之策，努力使机构编制这个重要的执政资源能够用足用活用好，更好地服务于跨越崛起、富民强市和建设幸福六安的工作大局。当前，要认真学习贯彻中央、省文件精神，做好事业单位分类改革的各项基础工作。市编办要对全市机构编制情况，尤其是市直机关事业单位机构编制情况进行全面认真地梳理，听取各方面的意见和建议，提出加强和改善机构编制管理的办法，当好市委市政府和市编委的参谋助手。

三、结合机构编制核查，将文件精神落到实处。结合贯彻中央编办《关于开展机构编制核查工作的通知》（中央编办发〔2011〕52号）、省编办《关于开展全省机构编制核查工作的通知》（皖编办〔2012〕3号）文件精神，成立全市机构编制核查工作领导小组，组织指导全市机构编制核查工作。核查的范围包括市、县（区）、乡各级党委、人大、政府、政协机关，审判、检察机关，民主党派、群众团体机关，纳入机构编制管理的各级各类事业单位。县（区）、乡两级作为机构编制核查工作的重点。其中，事业单位的核查结合清理规范的后续工作一并进行。核查的内容包括机构设置、编制核定、职数核定、实有人员和聘用人员。聘用人员是此次核查的重点。4月30日，市编办召开会议研究部署全市机构编制核查检查验收工作，制定了检查验收工作方案，明确了检查的内容、方法、步骤、任务，以及检查的环节和注意事项，并指出，此次对县区开展的机构编制核查是进一步摸清各县区党政群、事业单位机构设置、编制结构、领导职数、实有人员、财政供给、聘用人员等实际情况的有效手段，是机构编制监督检查的重要内容，也是贯彻落实中央、省文件精神的具体举措。检查验收是既定的工作步骤，可以有效检验成果，夯实机构编制实名制管理工作，同时可以为事业单位分类改革奠定基础。5月3日至7日，由市纪委（监察局）、编办、财政局、人社局等部门负责人带队，组成四个检查验收组，采取听取汇报、查阅资料、查验实名制信息系统等方式，分赴各县区进行检查验收。

四、实行《编制审核通知单》制度。为进一步严肃机构编制纪律，加强机构编制管理，完善和规范机构编制审批程序，健全机构编制管理与组织、人社、财政等相互配套协调的约束机制，严格控制机构编制和人员膨胀，市编委会研究并批准在市直机关事业单位全面实行《编制审核通知单》制度。按照《编制审核通知单》制度的规定，市直党政机关、各类事业单位考录、调配、招聘人员和配备领导人员，必须使用《编制审核通知单》进行前置审核，市编办依据其机构规格、编制定额、经费形式、领导职数的规定要求，对符合规定条件的核发《编制审核通知单》。《编制审核通知单》的办理分为申报、审核、审批和入（出）编四个步骤。

五、力促《中共六安市委 六安市人民政府关于严明机构编制审批权限和程序的规定》出台。为推进机构编制工作法制化建设进程，年初以来，市编办依据国务院第486号令、省政府第190号令、省政府第224号令，以及近期中央和省委有关文件精神，结合六安的实际情况，将中央、国务院和省委、省政府有关机构编制管理的方针政策、法律法规进行了综合集成，以市委、市政府名义拟制了《关于严明机构编制审批权限和程序的规定》。《规定》分机构设置、人员编制和领导职数、健全完善工作机制三节十六条，对巩固本轮市、县区两级政府机构改革成果，宣传机构编制方针政策，推进全市机构编制工作的法制化规范化都有重要意义。在市委市政府和市编委的重视领导下，市委常委会、市政府常务会已批准了这个文件。