近期,中共中央、国务院和省委、省政府分别下发了严控机构编制的有关通知和贯彻意见(以下简称《通知》和《意见》)。市委、市政府主要领导高度重视,分别批转市编办和市纪委等部门贯彻落实。按照市领导的指示精神,我办迅速行动,扎实推进,并及时将落实情况向市委督查室、市政府督办室作了专题汇报。主要工作有:
一、加强学习,深入宣传。市编办召开编办全体工作人员会议及全市编办主任会议,组织全系统学习领会《通知》和《意见》精神,学全文,找差距,提措施,把贯彻落实《通知》和《意见》精神作为当前全市机构编制工作的指导方针和基本准则。
二、突出重点,讲究实效,扎实推进《通知》和《意见》精神的学习贯彻。
(一)市委办公室、市政府办公室转发了省委办、省政办《关于在事业单位改革期间严格控制事业机构编制的通知》(皖办发[2011]38号),重申了机构编制管理的严肃性和权威性,以从严控制各类事业单位机构编制为着力点,为机构编制向“管理、改革和法制化”方向转变营造良好工作氛围。
(二)结合日常工作,对要求增设机构和增加编制的市直有关单位和县(市、区),认真宣传、讲解中央和省关于严格控制机构编制的政策要求,加大把关力度,在提出审核意见时,努力为市领导决策当好参谋、助手。
(三)按照省编办的要求,开展了事业单位模拟分类工作,全面落实了事业单位清理规范中确定的各项任务,事业单位机构编制管理基本实现了总量控制,结构优化,增减平衡,稳中有降。
(四)于四月底前完成了全市机构编制核查工作,进一步摸清了全市各级机关、事业单位的机构编制底数和实有人数情况,不断完善了机构编制管理。
三、严格执行机构编制各项规章制度,坚持做到:建立完善和严格遵守各级编委会议事规则;严格执行“三个一”制度;严格执行机构编制管理权限和程序;实行用编前置性审核制度。
四、以政府目标考核为抓手,以《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》为武器,以“12310”举报电话为平台,充分发挥实名制公示、网络平台等监督作用,加强与纪检监察机关和组织、人社部门密切配合,加强源头监督,事前监督,防患于未然,坚决遏制机构编制违纪违规行为。