中央编办副主任何建中莅临广德县调研指导省直管县体制改革试点工作

访问次数: 5153                        发布时间:2012-06-05

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201261,中央编办副主任何建中一行三人,在省编办副主任张家麟的陪同下,莅临广德县调研指导省直管县体制改革试点工作。

何主任一行通过召开座谈会和实地走访,深入了解我省省直管县体制改革试点工作的进展和新体制运行情况。省编办副主任张家麟主持座谈会并汇报了我省体制改革试点工作总体进展情况及主要做法,宣城市委、市政府汇报了体制改革试点工作推进落实情况,广德县委、县政府汇报了体制改革试点工作组织实施情况,并就试点工作中理顺条块关系、依法下放事权和落实支持政策等方面提出了建议。

在听取有关方面汇报后,何主任充分肯定了我省省直管县体制改革试点工作取得的成效。他指出,安徽的省直管县体制改革试点工作思路清晰,配套政策完善,组织实施得力,研究问题深入,在较短时间内做了大量工作,取得了阶段性的成果,具体表现有“三好”:一是营造试点工作氛围好。省委、省政府和省编委高度重视试点工作,省里确定的试点县“争创科学发展的示范县、体制改革的试验县、自主创新的领先县、统筹城乡发展的先行县”的目标定位准确,内涵丰富,为试点工作指明了方向;省编办注重政策引导,在全国率先拟定试点工作指导意见、实施意见并以省委文件出台,为试点工作快速启动提供了强有力的政策保障;试点县所在市找准站位,明确对省直管县工作实行“放权到位、协管到位、帮助到位、兜底到位”,确保了试点工作的快速推进;试点县集全县之力,通过开展多个领域的专题调研、思想解放大讨论以及“我为创新发展献一策”等活动,营造了良好的改革氛围。二是组织试点工作措施好。省编办及时指导省直各部门出台工作方案、配套政策以及事权目录,牵头地税、工商、质监等省以下垂管部门率先对接,组织省直单位与市县全面对接;试点县所在市按照省里文件要求出台实施方案,明确实施工作的基本原则、主要内容、方法步骤,同时建立长效工作机制,严明工作纪律;试点县统筹谋划,周密实施,建立健全与体制改革相适应的工作程序和运行机制,部分试点任务已经开展并取得成效。三是研究试点工作建议好。省市县三级能够充分认识到省直管县体制改革试点工作的系统性和长期性,在短时间内开展大量工作的基础上,积极思考,注重研究,及时发现并妥善解决试点对接和新体制运行中遇到的新问题,同时对一些重点难点问题进行了深入研究和探索,所提建议很有价值,值得中央编办认真研究。

何主任强调,省直管县体制改革是减少行政层级、提高行政效率的重要途径,也是增强县域发展活力、壮大县域经济的必然要求,对于深化行政管理体制改革、统筹城乡发展具有重大影响和深远意义,我们一定要从全局和战略高度,从顶层设计角度,充分认识改革试点工作的重大意义。一要坚定改革的决心和信心。安徽历来是出改革经验的地方,无论是联产承包责任制改革,还是农村税费改革、农村综合改革等,各项改革均走在全国前列。要继续发扬改革传统,锐意进取,攻坚克难,勇当改革的排头兵,全力推进改革向纵深发展,为全国面上改革探索路子、提供经验。二要在关键领域和重点环节取得突破。省市县要在总结已有改革经验的基础上,围绕试点工作的总体目标,在事权下放、行政体制创新、大部门制改革、司法管理体制完善以及城乡统筹发展等重点难点问题上进一步取得突破。三要加强指导协调。省里要充分发挥试点领导小组工作机制作用,各成员单位要按照职责分工,各司其职、各尽其责,协调联动,形成合力。要加大对试点县指导力度,密切跟踪了解试点县工作进展,有计划、有步骤推进各项工作。中央编办高度重视省直管县体制改革试点工作,目前已经联合有关部门对试点中的一些重点难点问题开展研究,所提建议将会逐步落实解决。

在皖调研期间,何主任亲切会见了省编办罗昌平主任、宣城市、广德县党政有关负责同志。