“政府办了什么事、花了多少钱”的账目要不要公开?按国家信息公开要求“凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要向社会公开”,但全国各市做的咋样?清华大学日前发布《中国市级政府财政透明度研究》报告,包括我省合肥、芜湖、安庆三个市在内的全国81个市的财政透明度“排行榜”出炉,合肥排62位。
安庆芜湖均居中游
由清华大学发布的此份报告,虽是一家之言,但堪称史无前例。选用的是2010年数据,全部来自公开信息,我省有3个城市被列入研究范围:合肥、芜湖和安庆。
报告从8项指标“衡量财政透明度”,包括各市是否公布2011年预算内财政报告;公布政府性基金、土地出让金、三公消费、政府负债信息;公布2010年预算执行情况的报告等等,总共八项,每项一分,满分共8分。从排行榜看,北京得分最高为6分,上海其次得5.75分,石河子最末仅得0.5分。
我省三个城市,安庆得3.75分排36位,芜湖得3.5分排名48位。合肥仅得2.75分排名62位,是“得分低于3分”的20个城市之一。报告称,国内81个市,平均分值为3.46分,达到财政透明平均水平的仅43%。财政透明度及格仅7个。
“三公消费”丢分严重
为什么在这份报告中,合肥在81个城市中仅排62位?合肥方面是否知晓? “还没看到这个报告,但这个排名确实低了点”合肥市财政局方面昨天回应。
记者注意到,在“衡量财政透明度”的8个指标中,丢分较为严重的是“公布2010年决算报告”,平均分值仅为0.21分。 “公布政府性基金、土地出让金、三公消费、政府负债信息”项平均得分为0.2分。得分最低的是“公布2010年预算外活动、债务和金融资产、或有负债和税收支出信息”一项,得分情况的均值为0,也就是说在被调查的81个城市中,没有一个城市的政府公布预算外活动。
“合肥的土地出让金、政府负债信息现在确实还没公开,原因很多,而按合肥市政府的要求,‘三公消费’应该是要公开的,但由于涉及各单位,目前公开的范围有限,条件具备,会及时公开。 ”合肥市财政局相关负责人表示,按合肥市政府信息公开的要求,目前,合肥市财政该公开的信息已全部公开。(陈酿)
信息来源:安徽商报