再过二十多天，孤儿沈金荣就要离开颍上县社会儿童福利中心，踏入大学校门了。自从1997年被福利机构收养，沈金荣在这里度过十多年快乐时光。“福利中心就是我的家。 ”沈金荣告诉记者，“家”里近年新添了许多医疗、康复设备，越来越温馨。
    沈金荣“家”的变化，是全省民政事业快速发展的一个缩影。
    2007年全省第十八次民政会议举行以来的五年里，全省共投入民政事业经费434.6亿元，低保、五保和重点优抚对象等困难群体生活持续改善，城乡社区基础设施条件跃上新台阶，基层社会服务和管理水平不断提升，人民群众得到越来越多的实惠，社会和谐的基础更加坚实。
    城市低保月平均保障标准由195.3元提高到303.13元，农村低保年平均保障标准由683元提高到1966元，困难群众基本生活得到有效保障39岁的高师傅是合肥市红光街道化南社区低保户。尽管收入不高，但近几年高师傅觉得日子越过越踏实，“今年月补助比去年多了近100元。社会进步了，也没把咱落下。 ”
　　低保对象生活水平的改善，得益于低保资金投入不断增加。5年来，全省城市低保月平均保障标准由195.3元提高到303.13元，农村低保年平均保障标准由683元提高到1966元。
　　住的房间里有液晶电视和取暖器，吃得荤素搭配、营养均衡，每天上午散步、下午下棋……生活在黄山市甘棠敬老院，70多岁的五保老人陈大爷怡然自得。 “日子过得不比普通人家差。 ”陈大爷高兴地说。
　　像陈大爷这样在敬老院中安度晚年的集中供养五保对象，2007年全省仅有5.96万人，如今增加到17.6万人。
　　老有所养，幼有所长。 2011年初，我省全面建立孤儿基本生活费发放制度，散居孤儿人均领取月生活费不低于600元，集中供养孤儿不低于1000元。
　　抗击“台风”海葵，充分检验了我省减救灾体系的科学、高效。粮食、衣物、被褥……每当灾害来临，救灾物资迅速送到，确保灾区群众吃好穿暖，住得安稳。
　　过去五年，全省累计投入救灾资金22.3亿元，转移安置受灾群众170万人，帮助重建因灾倒塌民房27万余间。
　　民生无小事，枝叶总关情。
　　过去五年，以城乡低保、孤老幼病救助和受灾群众救济等为重点的社会救助和福利体系基本建立并逐步完善，民政工作在保障困难群体基本生活、维护社会和谐稳定方面作用愈加明显。
　　投入近8亿元，新建社区活动和服务用房3万多平方米，社区建设由“四有”向“四优”迈进，城乡居民生活更安全、方便、舒适“钱是政府出的，怎么花，由居民说了算。”铜陵市铜官山区天井湖社区设施改造中，获区政府拨款支持，居民代表举行议事大会，大家一致认为，“小区改造以实用为主，不要花哨”。为确保质量，每户对门前路段实行质量承包，顺利完成改造项目。
　　铜陵市通过社区综合管理体制改革，有力推动了社区管理服务回归自治本色。目前，改革试点正向其他城市扩展。
　　过去五年，各级民政部门不断完善城乡基层服务和管理网络，全面推进基层民主政治建设。目前，全省基层社区普遍建立居民代表大会组织，行政管理与基层自治良性互动机制逐步建立。
　　社区设施条件明显提升，全省各级财政累计投入近8亿元，新建社区活动和服务用房3万多平方米，社区建设逐步由有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事的“四有”向服务优质、设施优良、环境优美、队伍优秀的“四优”迈进。
　　在农村，去年全省第八届村委会换届选举圆满完成，1177个“难点村”得到有效治理。
　　最大限度激发社会活力，需要充分发挥社会组织的作用。
　　2009年初，省民政厅就推进合芜蚌试验区社会组织管理体制改革出台15项措施，降低社会组织登记门槛、简化审批程序。 2011年，相关措施扩大到皖江示范区所有城市。
　　政策效应下，芜湖、铜陵等地建立健全政府向社会组织购买服务机制，推动行业协会去行政化。目前，全省行业协会商会、公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织实行民政部门直接登记，省福彩公益金每年选择部分社会组织项目进行资助，社会组织服务经济社会发展能力不断增强。
　　30余万名城乡重点优抚对象全部纳入基本医疗保障体系，从生到死的社会公共服务水平不断提升。
　　不久前，合肥市民王祥与女友特地挑了个好日子，到蜀山区婚姻登记处领取结婚证。因为担心当天领证的人太多，王祥提前登录网上预约系统，填好登记信息。 “现场只需要审核材料，几分钟就办好了。”对于办证速度，王祥有些惊喜。
　　目前，婚姻登记网上预约制度已在全省推广，婚姻登记机关规范化建设全面开展，登记服务更加高效、温馨。
　　以惠民殡葬、绿色殡葬为主要内容的殡葬改革也在探索中前行，目前已有7个市出台惠民殡葬政策，对城乡低保对象、农村五保对象等困难群体实行殡葬费用减免，殡葬基本公共服务均等化水平明显提升。
　　面向退役士兵的公共就业服务，让众多退伍军人及时找到合适岗位。近年来，我省建立以扶持就业为主和自主就业、安排工作、供养、复学等多种方式相结合的新型退役士兵安置制度，2007年至2011年，全省累计接收退役士兵142916人，安置56228人，其中自谋职业48909人。
　　为解决重点优抚对象医疗难，我省在全国率先出台重点优抚对象医疗保障实施意见，全省30余万名重点优抚对象全部纳入基本医疗保障体系。五年来，共投入抚恤补助资金43.75亿元，新建、改扩建30所标准化光荣院，优待金补助水平由2007年的户均2650元增至4930元，孤老优抚对象集中供养率达到30%。 (汪国梁)

    信息来源：安徽日报