新闻摘要
据合肥日报报道，
合肥经验屡成示范
翻开社会管理工作的荣誉簿，合肥足以自豪：连续16年荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”，2005年荣膺社会治安综合治理最高奖“长安杯”，2009年再次确认“长安杯”……
合肥创立的风险评估制度在全国具有示范意义。2009年7月，合肥出台了《合肥市重大事项社会稳定风险评估办法》，要求对每一项重大决策、建设项目，都要成立专门的评估小组，对可能出现的不稳定因素，进行分析研判，作出评估报告，制定工作预案，报党委政府决策时参考，报信访等职能部门备案。
基于不断探索创新，产生了一系列先进的经验，社会管理工作基础牢固，2010年10月合肥成为35个社会管理创新综合试点城市之一。
夯实社会管理根基
吴祥安家住安农大第五宿舍，作为小区里的一名网格长，每天他都要到自己的一亩三分地里转转，家家户户的信息都在他的脑子里。身边有这样一位尽职尽责的网格长，居民们纷纷表示，现在小事不出网格，大事不出社区，网格长是自己的好邻居、好帮手。
合肥高度重视加强城乡社区建设，出台《关于推进全市社区服务管理创新工作意见》，全面推进社区“四化建设”。目前，全市建立了4166个网格，有5060名网格责任人，全市网格化覆盖率100%，农村网格化覆盖率60%；全市80%的城市社区和30%的农村社区实现服务管理信息化；合肥共投入5000万元建成64个城市标准化社区，15个农村标准化社区，建立区级社区服务中心6个，街道服务中心61个，社区工作站336个，形成市民“十五分钟生活圈”。
合肥先后出台了《关于构建合肥市大调解工作体系的意见》、《关于加强行业性专业性人民调解委员会建设的意见》、《关于加强人民调解工作的意见》。建立了86个行业性专业性调解委员会、2101个基层人民调解委员会、在册人民调解员16137人，两年来调处矛盾44684件，一大批矛盾纠纷得到及时化解。
民生优先群众受益
今年71岁的李世民现住肥东县杨店乡敬老院。对于这个可以安享晚年的家，他心怀感恩之情。老人所在的敬老院全部进行了绿化，安装了太阳能路灯，兴建了沼气池，每个房间里都配有太阳能热水器、坐便器、电风扇等。“在这里生活很舒适也很开心，要感谢党和政府的关心！”
合肥不断探索和推动养老服务社会化体系建设，如将社会养老服务机构的培育发展作为现代服务业扶持发展的内容，推进农村五保集中供养实行“515敬老工程”等。截至2011年底，全市实施“515敬老工程”项目70个，实现乡镇全覆盖。目前，合肥已初步建立了21个街道居家养老服务中心和137个社区居家养老服务站，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的养老服务体系初步形成。
着力保障和改善民生是社会管理创新的出发点、落脚点。
——全市建立了112个创业孵化基地，成功帮扶6万名就业困难人员实现就业，动态消除了城镇“零就业家庭”；
——近三年来全市投资2.5亿元，完成462个校安工程项目，加固46.
——制定了《合肥市老旧小区环境综合治理工作实施方案》，对80个小区323万平方米面积进行了综合治理，2.7万户家庭居住条件得到根本改善，今年计划再投入3.4亿元，对44个老旧小区进行综合整治。
流动人口服务管理扎实推进
合肥坚持“以人为本、服务为先”，用点上经验指导面上工作，把面上问题带到点上探索，大力加强和创新流动人口服务管理。
——蜀山区利用省计生委试点建设《安徽省人口社会事务综合服务信息系统》的契机，成立专门队伍，建立流动人口基础信息采集纠错维护工作机制，实现“两个实有”信息采集全覆盖。
——巢湖市在外流人口相对集中的北京、上海、江苏等地成立了101个流动党支部，在上海江南造船厂、洋山港成立两个外出务工人员“法律援助站”，积极为流动人口提供各项服务；
——庐阳区不断完善社区功能，开展迴龙桥社区城市生活e站、亳州城社区“四点半”学校、上城社区“人人E家”等服务措施，切实增强流动人口的认同感和归属感；
据统计，合肥现有流动人口120.6万人，有流动人口专管员1566人。全市建立驻外流动人口服务站36个，在外流人口相对集中的北京、上海、江苏等地成立了101个流动党支部，积极为合肥流出人口提供各项服务。
公共安全体系日益完善
社会治安防控体系和公共安全保障体系建设是加强和创新社会管理工作的重要内容。合肥积极开展平安创建活动，进一步完善了区域合作、部门联动机制和重点防控模式。
运用科技手段，合肥警方如虎添翼，战斗力大大增强。
据悉，近年来，合肥高起点规划、高标准建设，建立视频卡口、勤务管理等多个业务应用系统，实现对全市实时警情态势的动态掌控。近三年来各级财政累计投入2.4亿元，建成了较为完善的城市报警和监控体系。在城区，布局选点10680处，布设探头16265个，建立监控中心64个；建成道路监控636处，交通卡口32处，发生紧急情况时，15分钟即可封闭全城。城市技防覆盖率达到100%，农村技防覆盖率达到80%以上。（华新红）
信息来源：中安在线
