围绕大局 抢抓机遇

奋力推进新闻出版强省建设

全省非时政类报刊出版单位体制改革工作会议。

大学生村官在农家书屋辅导留守儿童。

　　由“办”到“管”，由管微观到管宏观。 2005年，省新闻出版局所属11家事业单位整体转制并整合3家印刷企业，成立安徽出版集团，实现政企分开、政事分开。

　　在省委、省政府以及省委宣传部的坚强领导下，省新闻出版局组织开展了“转变职能年”活动，明确提出“在服务支持中体现管理，在繁荣发展中创新管理，以改革发展的成效来检验管理的实效”。

　　按照“服务支持、规范监管、创优环境、做大做强”的总体思路，省新闻出版局引导省局机关逐步将工作重心转移到履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能上来。2007年以来，这个局政务窗口和政风建设连续5年获得优秀，效能建设连续4年获得优秀，政务公开工作获得全省先进，文明创建连续两届获得省级文明单位。 2010年、2011年获得省政府目标管理考核先进单位。

　　深化体制改革、加快产业发展、强化公共服务、加强行业管理，各项重点工作全面推进。安徽新闻出版业改革发展保持强劲势头，走在全国前列。2011年，省委、省政府领导同志先后11次对全省新闻出版工作作出重要批示，予以充分肯定并寄予厚望。

导向把握准确有力

　　新闻出版战线是意识形态的前沿阵地。近年来，省新闻出版局坚持以书号版号调控、重大选题备案、出版物审读、出版政府奖评选为抓手，建立完善了出版单位通气会制度，督促出版单位落实“三审制”，制定下发了《进一步加强出版物审读工作的意见》。通过及时编发《安徽审读》、报送舆情分析报告，切实把握正确导向，严格纪律要求，发现问题及时处置，确保了新闻出版各项工作稳步推进。

　　围绕省委、省政府中心工作，突出社会主义核心价值体系建设，精心组织纪念重大主题宣传和重大主题出版工作，推出《一号文件与中国农村改革》等一批弘扬主旋律的出版物，5种图书入选中宣部和新闻出版总署建党90周年重点推介书目，《中国特色社会主义研究文丛》等5种出版物入选社会主义核心价值体系建设“双百”出版工程首批100种选题，为安徽经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

精品出版成效明显

　　始终把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为工作目标，大力实施精品战略。500余种出版物获各类奖项，《美丽的村庄》、《四面八方》和《走进帕米尔高原》3种图书荣获中宣部“五个一”工程奖，《中葡关系史》等8种图书和1种音像电子出版物荣获中国出版政府奖，《中国诗论史》等13种图书和4种音像电子出版物荣获中华优秀出版物奖，1种图书入选中宣部、新闻出版总署首届“优秀理论读物”，22种图书入选“三个一百”原创出版工程，2种图书入选总署纪念建军80周年重点出版物，7种图书入选总署向全国青少年推荐的百种优秀图书，13种报刊入选新闻出版总署向全国青少年儿童推荐优秀少儿报刊，《安徽大学学报》、《安徽师范大学学报》、《合肥工业大学学报》、《财贸研究》、《华东经济管理》入选全国社科版百强学报。

　　《中国计时仪器通史》填补了我国计时仪器史研究空白。 《品读中国文化丛书》被国务院新闻办指定为外交使节礼品书。 《新农村和谐家庭大讲堂》被多地“农家书屋”采购。 28个项目进入国家重点出版工程。

　　2008年至2011年，我省版贸输出在北京国际图书博览会上连续4年保持第一。在2009年全国首次经营性图书出版社等级评估中，我省4家图书出版社被评为一级出版社，6家图书出版社被评为二级出版社。安徽出版集团、安徽新华发行集团荣获第二届中国出版政府奖先进出版单位奖。省报业、出版、发行三大集团被新闻出版总署评为全国新闻出版行业精神文明先进单位。安徽日报报业集团还获得全国文明单位荣誉称号。

改革发展异军突起

　　抓住新闻出版体制改革这个重点，加大新闻出版单位转企改制力度。2009年底，在全国率先全面完成图书、电子、音像出版社转企改制工作，时代出版、皖新传媒先后成功上市，新安传媒成为全国首家党报集团中外合作项目。

　　不断强化“谋发展抓规范、以规范促发展、大发展高规范”的理念，主动为省报业、出版、发行三大集团等龙头新闻出版单位“做大做强”搞好服务，全力推动新闻出版产业整合资源、加快发展。根据新闻出版总署今年7月公布的2011年度新闻出版产业分析报告，安徽新闻出版产业总体经济规模综合评价全国排名第9位；营业收入446.81亿元、总产出460.25亿元、纳税总额26.43亿元，均排名全国第9位；增加值134.33亿元，排名全国第8位；利润总额66.95亿元，排名全国第6位；资产总额423.48亿元、所有者权益(净资产)234.62亿元均排名全国第12位。安徽出版集团总体经济规模在全国33家出版集团中排名第4位。安徽新华发行集团总体经济规模在全国27家发行集团中排名第2位。出版、发行集团双双蝉联中国“文化企业30强”。

　　积极争取新闻出版总署支持，2008年总署批准合肥、芜湖为国家级动漫产业发展基地，会同合肥、芜湖市政府等先后举办三届中国国际动漫创意产业交易会，取得显著成果，形成品牌效应。邀请总署作为每届徽商大会支持单位，2010年与省政府签订加快推进安徽新闻出版强省建设战略合作框架协议，在国家出版基金项目扶持、出版资源配备等方面给予扶持。近几年，共有22个项目获国家出版基金资助经费4635万余元，资助项目数和资助金额分列全国第五位和第四位。

加快转型抢占先机

　　顺应新闻出版业转型发展的大趋势，积极推动传统出版业加快转型，抢占发展先机。

　　一方面，推动数字出版产业发展。去年11月新闻出版总署在合肥召开首次全国数字出版工作会议后，省委、省政府高度重视、大力支持，我省数字出版产业得到加快发展。安徽少儿出版社等8家单位先后获得新闻出版总署审批的互联网出版资质；安徽电子音像出版社获批为时代新媒体出版社；《佣兵冲冲冲》成为我省正式运营第一款网络游戏；安徽新闻出版职业技术学院国家数字出版高端技能人才培养基地正式立项；近日省政府办公厅已印发《加快推进安徽数字出版产业发展的意见》，申报全国第10个国家级数字出版基地正在加快推进。

　　另一方面，在大力发展印刷复制业的同时，以中小学教科书、农家书屋等出版物印刷为重点，加快印刷数字化，重点组织好绿色环保印刷标准的培训和宣传工作，推动绿色环保印刷企业和印刷产品的认证工作，积极创建国家印刷示范企业。

公共服务日趋完善

　　2007年，会同省委宣传部等11个部门成立了省农家书屋工程领导协调小组，编制了全省农家书屋工程“十一五”规划，启动农家书屋试点工作。2008年，农家书屋建设全面推进。 2009年起农家书屋建设纳入全省民生工程。今年6月底完成2923个农家书屋新建任务，全省累计建成18952个农家书屋，提前三年完成“十二五”规划任务，实现所有行政村全覆盖，深受农民群众的欢迎，成为农民群众致富的“加油站”、心中的“黄金屋”。

　　《光明日报》、《农民日报》等中央媒体今年上半年分别在显著位置报道了安徽农家书屋工程建设的经验做法。结合农家书屋建设，先后在全省组织开展“我为农民朋友捐赠一本书”活动、“对我帮助最大的一本书”读书征文活动、“我的书屋，我的家”全省农家书屋阅读讲演电视大赛和“全民阅读报刊行”活动，安徽新华发行集团、黄山市新闻出版局和“新安读书月”活动分获新闻出版总署表彰的全民读书活动“先进集体”和“优秀项目”。省新闻出版局荣获全国农家书屋阅读讲演电视大赛组织奖，我省三名选手荣获全国特等奖和风采奖。

　　全省出版单位立足安徽省情，加大服务“三农”等公益性出版物的出版，3种图书和2种电子音像出版物荣获中华优秀出版物“抗震救灾”特别奖，在抗震救灾中发挥了独特作用。教材出版发行工作平稳有序，确保了“课前到书，人手一册”，有力促进了教学质量的提高和安徽教育的发展。

市场监管平稳有序

　　加强出版物市场监管，确保出版物市场不出问题是新闻出版管理工作的重中之重。近年来，省新闻出版局深入开展“扫黄打非”，坚决把牢“三条底线”，制定出台了《安徽省新闻出版局关于进一步加强出版物市场监管建立长效机制的若干意见》，在全省范围内聘请43名出版物市场特约监督员，建立了全省正版产品销售示范体系，切实加大对出版物市场的监管力度。

　　去年以来，省新闻出版局在全省组织开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动，查办“骑士音乐网侵犯著作权案”等一批大要案，“骑士音乐网”侵犯著作权案被列入2011年全国知识产权保护重大案件，合肥艺凌网络科技有限公司侵犯著作权案入选2011年度全国侵权盗版十大案件。省新闻出版局荣获国家版权局2011年度查处侵权盗版案件有功单位一等奖和省政府颁发的“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进单位”称号。

　　政府机关软件正版化工作走在全国前列，省直机关于去年9月底前，淮南、马鞍山、滁州、合肥、安庆、六安、蚌埠、宣城、亳州9市今年上半年已完成市级政府机关软件正版化工作，淮南市“混合采购、低成本推进”模式成为全国政府机关软件正版化工作范例。中央人民广播电台等多家省内外媒体对安徽软件正版化工作进行了报道。

    信息来源：安徽日报