2011年10月，安徽省宁国市被确定为全国100个依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县之一，市行政服务中心也正式更名为宁国市人民政府政务服务中心。
据了解，依托电子政务平台就是要在县(市)级政府建立一个统一规范的电子政务平台。“这既是基础，是支柱，也是依靠科技手段建立起来的一个大的电子政务平台，它的目的是加强县级政府的政务公开和政务服务，在这个平台上向广大人民群众和企业公开各级政府、公共企事业单位的必须公开的信息，提高政务服务的水平和效率。”该市政务服务中心负责人如是说。
过去的一年，宁国市积极、扎实地推进电子政务平台建设，倾心打造“阳光政务”，各项工作稳步推进。
抢抓机遇跻身为全国试点县(市)
2011年，宁国市抓住国务院在全国100个县市开展依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的机遇，成功跻身为全国试点县(市)。通过试点工作的开展，不仅能够提高宁国的知名度，还能提升全市电子政务平台的功能，完善政务服务工作机制，优化政务服务(行政审批)工作流程，提高工作人员的服务能力和水平，提升政务服务中心的整体对外形象；更能有力地维护人民群众的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。同时，通过这个平台，能够提高政务服务的效率和水平，更方便老百姓办事。
为扎实推进试点工作，宁国市建立完善了工作机构，稳步推进体制机制改革，将宁国市行政服务中心更名为宁国市人民政府政务服务中心。并通过制定实施方案、召开动员大会、组织业务培训、强化统筹协调等措施，精心组织安排，抓工作进度。
同时，全面、规范地清理职权事项，下大力气抓好县级政府依托电子政务平台开展政务公开和政务服务事项基本目录，全面梳理、清理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项，编制政务公开和政务服务目录，形成了《宁国市政府信息公开、行政职权、便民服务事项目录》。并全面推进行政职权清理，按照权力类别认真做好政务公开和政务服务事项的目录梳理，绘制了权力运行流程图，固化了工作流程和工作环节，让权力运行更清晰，流程更优化，公开更到位。目前，全市已全面完成68个单位的11类行政职权和2155项便民服务事项的梳理工作。
政务公开平台让权力在阳光下运行
为推进政务公开平台建设，宁国市完成了以政务服务专栏、政府信息公开专栏、政民互动专栏为主要内容的宁国市门户网改版建设工作，并已上线运行。建设了电子监察系统，政务服务事项办理系统、信息公开系统等覆盖全市的统一电子政务平台。同时，为进一步理顺体制机制、凝聚全民智慧、提高决策水平、转变行政作风，宁国市与电信部门合作，建立了“12345”市长热线电话受理中心，共同搭建了市长热线服务平台，成立了市长热线办公室，具体负责热线电话的督查督办工作。同时，将市长热线录音数字化，纳入试点平台进行管理。“12345”市长热线自开通以来，共接受市民来电3066件，绝大部分市民来电反映事项都得到了及时有效的处理，社会反响良好。统一电子政务平台的开通极大的提高了网络问政水平，有效地促进了试点工作。
创建一流政务服务平台
探索设立综合窗口，组织相关中介服务代理机构进入大厅开展代理服务工作……宁国市在完善服务功能，规范窗口行为，创新审批方式，强化监督管理上，采取了多项措施。
他们将市直13个审批业务较少的行政审批窗口集中成立综合窗口，提供“一站式”服务。对重点项目开辟绿色通道窗口，基建项目实行并联审批。并择优选择了6家中介机构进入大厅开展代理服务工作，为市民提供“零距离”、规范化和便捷有效的服务。
同时，该市大力推进政务服务标准化建设工作，积极倡导“我用微笑为您服务”理念，用标准化的管理模式来进一步规范窗口工作人员的服务行为。并积极探索为民服务全程代理工作，努力构建市、乡、村三级联动为民服务网络服务体系。他们还利用先进科技手段，优化办事流程，简化审批程序，压缩办理时限，并实现电子监察全覆盖。完善了考核体系，加大对窗口工作人员的监督考核，引入群众测评机制，充分发挥考核的杠杆导向作用。
1-10月份，全市共办理各类审批服务事项86万件，收取各类税费2.45亿元。
打通为民服务全程代理“绿色通道”
构建市、乡、村三级联动的为民服务网络服务体系，打通为民服务全程代理“绿色通道”——这是该市政务服务中心推出的一项新的改革举措。
“打通‘绿色通道’后，老百姓只要到所在的村为民服务代办点，就可通过网上申报，将所需资料上传到乡镇(街道)审核，乡镇(街道)审核通过后再上传到市政务服务中心相关窗口，符合条件的，即可办理相关手续，办好的证件再由乡镇(街道)派专人集中领回，然后发放到村，再由村为民服务代办点发放给申请人，这样就不需要申请人来回跑。”中心负责人介绍说。
据了解，全市共开通了103个为民服务全程代理网络化办公点，利用全市统一的电子政务平台，共配置了31类589个政务服务(便民服务)事项。“听说今后咱农民要办什么宅基地审批、养老保险等事项，就不需要城里、村里两地跑，在当地就能解决啦。”采访中，老百姓高兴地说到。
公共资源交易平台让交易阳光透明
“在宁国参加投标活动，中标中得心安理得，失标失得心服口服。”采访中，投标人如是说。
“我们建立统一规范的公共资源交易平台，就是要将工程招标、政府采购、国有资产处置、土地出让和产权交易等活动纳入一个平台规范运行，接受统一监管，实现公共资源‘一个池子蓄水，一个笼头放水’的目标。”中心负责人表示。
值得一提的是，宁国市还大力推进电子招投标工作，探索建立了集网上发布公告、网上报名、网上发布标书、网上缴纳和退还保证金、网上下载招标文件、网上投标、网上抽取专家和网上电子辅助评标新模式，努力实现由传统招投标模式向现代招投标模式的转变。“电子招投标更规范，减少了人为因素；更便捷，提高了工作效率；更节约，降低了社会成本；更廉洁，遏制了违规行为。”据悉，全市电子招投标于6月份启动，目前已进入全面实行阶段。
目前，宁国市的试点工作平台搭建已基本完成，软硬件的布置基本结束，现已进入平台试运行阶段。（宁国市编办 王立明）
