根据有关规定,天长市2013年上半年全市16个部门申报事业单位招录计划322名,其中教育系统155名,其它市直部门167名。天长市编办根据编制管理有关规定,认真对招聘计划按照有关规定进行了审核,通过会议确定招录计划187名,占部门申报计划的58%,取消或暂缓招录135名,占申报计划的42%,合理的有效的压缩了招聘计划,具体做法如下:
一、算大帐。一是进行总量控制,算好“总账”。二是
分部门、分单位算好“明细帐”。三是结合考虑人员队伍“结构帐”。四是编制的使用要结合财政的供养能力“财力帐”。
二、保重点。一是认真分析“七个一票否决制”涉及到部门的具体情况,主要包括社会治安综合治理、信访工作、人口与计划生育、重大食品药品安全、安全生产、环境保护、节能减排等方面。二是县域经济目标考核涉及到相关部门的薄弱环节。三是机构编制工作要围绕服务科学发展,服务重大战略、服务各项改革的要求,认真落实天长市委十三届五次全体(扩大)会议和市十五届三次人代会提出的工作总体部署,所涉及需要加强的的部门和项目。
三、保运行。一是保证公益一类的事业单位的基本公共服务。对全市教育系统存在教师队伍老化,患重病人员不能从事教学工作,以及随着城镇化进程的推进与加快,人口向城镇集聚,出现城镇及少数学校教职工编制偏紧的现象,不断研究探索全市中、小学教职工编制控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整的机制,保障教学工作的正常运行。二是教育系统招录原则上全部放在上半年,并适当考虑到区域性、结构性、替补性补充编制。三是对于过去部分事业单位没有核编,进人没有依据,对于工作开展有影响的事业单位,采取结合有退休人数,适当安排招录计划。
四、细统筹。一是大学生村官、“三支一扶”人员,服务期满,按政策规定,可以安排到有空编的乡镇事业单位,为给他们留发展空间,建议镇、街一般不安排事业人员招录。二是对少数单位过去为了满足当时实际需要,编制核定规模与现在所承担的职能调整不对应的问题,明确现在用编时一要考虑实际需要,从严把握,空编不一定用编。三是要结合全市事业编制整体使用情况,统筹好过去核编与现在控制用编的关系,空编不代表要全部满编进人,要做好整体与局部、重点与一般的统筹。四是事业单位空编进人,在单位内部要形成梯级层次,有序进行,有利于形成合理的队伍年龄结构。
五、严落实。一是认真执行中央、省有关文件,因事业单位将进行分类改革,凡承担行政管理职能的事业单位、生产经营类事业单位,人员只出不进,一律不安排招录计划。二是凡超编一律不进人,不批准招录。
六、创新编制使用。对于一般准公共产品服务,或凡属阶段性、临时性、突击性工作,可以通过购买社会化服务或劳务派遣等途径解决的,可以暂缓招录用编进人。