近日，市编办组织干部学习讨论无锡新区和上海张江高科技园区管理体制。大家认为无锡新区和上海张江高科技园区的高速发展，体制和干部是关键，得到的启示和学习借鉴的经验主要有：

一是在管理模式上，无锡新区“核心园+概念园”，创新了开发园区的管理模式。开发园区加强整合，科学确定功能区，理顺园区和功能区关系。

二是在运行模式上，实行“小管委会+大集团公司”的管理架构，推行政企分开和企业化运作模式。园中园和投资开发公司与先进发达地区和集团、产业集群合作成效显著。

三是在机构设置上，管委会只设少量的管理机构，开发园区和功能区设立综合党委、联合工会等组织，体现了机构设置精干。

四是在事权管理上，赋予核心园区相当于市级经济管理权限和较大的决策权，社会事务由街道办事处负责，为开发园区“减负、松绑、给力”。

五是在政府服务上，优化服务平台，建立“一站式”服务中心，切实提高办事效率，增强政府服务“软环境”的核心竞争力。

六是在干部管理上，建立突出开发园区特点的用人和分配制度，实行按需用人、竞聘上岗，按企业化管理模式确定工资收入和奖惩措施，激发干部干事创业的热情。

通过学习，大家一致认为，开发园区是一个地区经济的核心增长极，今年以来，我市领导带队赴深圳、成都、苏州、无锡、上海、滁州等地考察开发园区建设，探索开发园区管理体制机制创新，市编办必须进一步增强责任感和使命感，在我市开发园区升级发展、体制机制创新上发挥部门应有作用。