根据调研，我们设想皖南国际旅游文化示范区的建设应当达成如下目标：

　　第一，愿景。 2020年左右打造成为“世界著名文化旅游目的地、国家文化旅游融合发展先导区、中部地区绿色崛起展示区和全国养生休闲度假首选区”。具体而言：世界著名文化旅游目的地就是发挥示范区得天独厚的自然资源、文化禀赋和区域优势，扩大对外开放，改善基础设施条件，提升服务水平，打造精品线路和旅游文化产品，加快推进旅游产业优化升级，使之真正成为安徽旅游龙头、华东旅游中心、中国旅游名牌、世界旅游胜地。国家文化旅游融合发展先导区就是把皖南徽文化、宗教文化、红色文化、时尚文化、生态文化融入旅游发展的全过程和各领域，挖掘旅游产品的文化内涵，彰显旅游服务的人文特质，突出徽文化特色，提升旅游商品的创意水平，积极探索旅游文化互融、保护开发共进的新模式，建设旅游文化融合发展的先导区。中部地区绿色崛起展示区就是深耕旅游资源，提升文化内涵，以旅游文化融合发展为切入点，培育全省绿色增长极，带动全省经济发展方式由粗放型向集约型转变，由“先污染、后治理”发展模式向绿色增长模式转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变，在中部地区绿色发展中发挥示范作用，成为中部地区绿色崛起的重要的展示和撬动区域。全国养生休闲度假首选区就是发挥皖南得天独厚的生态资源优势，利用“莲花佛国”九华山、“道教妙境、禅宗祖庭”天柱山和“桃源洞天”齐云山三大宗教名山等文化资源，将康体养生与宗教文化、体验式旅游相结合，打造以佛耕心、以道养性的心灵之旅，建成集朝圣礼佛、文教弘法、观光避暑、养生修心、禅茶素斋于一体的全国养性耕心、休闲度假首选区。

　　第二，总体目标。经过五年左右努力，示范区旅游文化融合发展、转型升级取得重要进展，产业规模进一步扩大，旅游产业规模进入国内先进行列，文化产业支柱地位基本确立，旅游文化产业成为带动区域经济社会发展的重要支撑，成为提高人民群众福祉的民生产业、优化产业结构的优势产业、促进生态文明的先导产业、带动区域城乡统筹的引导产业、推进对外开放的重要平台。以“绚烂文化、和谐山水”为特色资源，以“诗画皖南，梦里徽州”为总体形象，以世界遗产旅游、文化体验、户外运动和养生度假为主打产品，整合多样化旅游文化资源、提供国际化旅游文化服务、拓展国际化旅游市场，初步构建世界级旅游文化目的地。经过十年左右努力，示范区进一步完善旅游文化产品体系，基本形成国际品质的服务体系和网络，旅游文化产业实力进一步壮大，旅游文化融合发展进一步加深，示范区国际旅游文化品牌知名度、美誉度大幅提升，世界级旅游目的地的影响力显著提高，成为世界级的复合型旅游目的地和国际性的旅游和文化、旅游与乡村发展结合的最佳旅游区。

　　第三，主要建设指标。 (1)旅游文化产业实力显著增强。到2015年，实现旅游总接待15000万人次(年均增长15%)，旅游总收入超过1350亿元(年均增长21%)，入境旅游接待420万人次(年均增长19%)，旅游外汇收入16.8亿美元(年均增长26%)，旅游占皖南GDP的比重基本达到26%以上，旅游业的支柱产业地位完全确立。文化产业增加值占GDP比重超过全省平均水平，文化资源的旅游功能进一步增强。基本形成旅游产业与文化产业一体化发展新格局。 (2)旅游文化市场主体竞争力进一步提高。培育1-2个年营业收入超30亿元、10个年营业收入超10亿元的大型旅游企业集团，发展10家实力雄厚、在国内外具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团。社会资本参与建设能力显著提升，一批特色型、中小型旅游文化企业发展壮大。另外，示范区的主要建设指标还包括：特色旅游文化景区和集聚区更加壮大、旅游文化开放合作取得更大成效、旅游文化公共服务和设施建设更加完善、生态文明和文化软实力显著提升等方面，徽风皖韵与时代特征相融合的文化格局基本形成。

　　根据以上愿景和目标分析，课题组认为，示范区应立足区情省情，开拓创新，走出一条文化旅游科学发展的示范之路。具体路径包括：

　　国际定位。主要是力推文化旅游的产品国际化、人才国际化、运营国际化、服务标准国际化、合作国际化，不断提升示范区的国际市场竞争力，创造新的国际旅游文化品牌。

　　融合发展。坚持生态为基、文化为魂、旅游为体原则，以生态保护建设为前提，以旅游文化融合发展为主线，以打造魅力独特、现代文明、低碳和谐的国际旅游胜地为重点，努力促进生态、文化、旅游融合发展，相得益彰、相互促进，全面实现生态优化、文化彰显、旅游提升。

　　区域联动。以互惠互利、优势互补为基础，有意识、有目的、有计划地在示范区各区域之间优化配置资源要素。打破行政区域界限，根据旅游文化资源的内在关联性和地理空间的邻近性特点，在统一规划的基础上共同开发优势资源，共同建设旅游设施，共同开发旅游市场，树立区域统一的品牌形象，实现“资源共享”、“市场共享”，以达到合作各方的“多赢”，提升区域旅游竞争力。

　　市场主导。示范区在走向升级、成熟阶段，必须充分发挥政府的推动作用，切实为发展理清思路、厘定重点、配套政策、提供保障。但是，示范区必须始终要坚持以市场为主导、以市场需求为动力推进发展，按照市场需求开发旅游文化产品，丰富旅游文化产品结构，提高旅游文化产品的层次，延长旅游文化产品的生命周期，提高新产品研发和推向市场的时效性，将示范区数量增长型经济变为效益增长型经济。

　　重点突破。鉴于示范区建设周期长,区内各地资源条件和发展程度也不尽相同，必须有计划、有目标地重点突破、分期进行、逐步推进。应坚持以核心发展轴带动全区，以拳头旅游产品带动片区，以城市带动乡村，以乡村“拱卫”城市，着力打造一批国际性旅游产业和文化产业大都市、大景区、大产品、大商品，实现示范区的非均衡发展。示范区内各市、县也要根据资源禀赋、产业状态、市场竞争,选择优势地区、优势项目、优势市场进行重点突破,以求率先实现局部国际化,进而以点带面,滚动发展。

　　产业聚集。按照“资源组合、整体设计、系统开发”的思路，加强旅游与文化、城市建设的融合互动，构建主题文化城市和旅游文化产业聚集区。建立旅游要素交易市场，促进旅游服务要素和旅游资源、资金、信息、人才、技术等资本要素的充分流动和优化配置。发挥示范区各市与皖江城市带承接产业转移示范区重叠的区位优势，主动承接长三角旅游产业的资本溢出、市场溢出、消费溢出和品牌溢出，按照“衔接产业链、形成产业面、构筑产业群”的原则，在市场合作的同时加快推进产品合作，形成比较优势。

　　和谐共生。皖南美丽的自然风光、深厚的人文底蕴、优越的生态环境、众多的生物资源具有不可再生性，也是最大的比较优势和最核心的竞争力，必须实施永久性保护。明确主体功能，因地制宜，统筹兼顾，在资源开发利用的各个环节做到科学规划、科学开发和科学利用。必须以徽州文化生态保护示范区建设为重点，扎实推进示范区的文化生态保护工作。

    信息来源：安徽日报