夯实基础    解放思想

2013年上半年以来，马鞍山市花山区编办夯实新花山机构编制管理各项基础工作，创新改革管理，推进社区管理体制等各项改革工作，规范事业单位登记管理，改进作风，不断提高机构编制工作水平。
    一、夯实基础，加强机构编制管理。
    一是开展新花山机构编制实名制信息核查工作。于5月份开展全区性实名制信息核查工作，重新采集各单位人员信息情况。通过单位现场核对和编办核查的方式对全区3000余人的个人信息和100多家的机构信息进行逐一核对和完善工作。二是盘活教育系统机构编制资源。开展区教育系统编制“大清扫”工作，将编制从生源逐渐萎缩的学校向生源不断壮大的学校倾斜，受理了教育局提出的31名教师的调动申请，积极协助组织部门开展3名学校领导干部公开选拔工作，进一步平衡了师资力量，理顺了教师编制关系，规范了学校机构编制管理。三是推进各部门“三定”审核工作。对全区所有党政群机关的主要职责进行审核；系统梳理了全区的挂牌、内设、下设机构，规范了机构设置。四是做好慈湖高新区托管衔接工作。划转部分行政、事业编制和领导职数给慈湖高新区，根据分流情况及时做好在花人员的编制关系调整工作。
    二、创新思路，推进体制改革工作。
    一是实施“改革管理创新年”活动。从行政管理、财政和投融资、社会管理和城市管理四个方面进行体制机制改革创新的探索研究，制定出《花山区“改革管理创新年”活动实施方案》并予以下发。二是优化“新载体”运作模式。针对全区发展“新载体”的新要求，研究创新濮塘休闲度假区和软件园的运作模式，拟定细化了园区工作职责，确定人员的使用打破身份、竞争择优的体制机制，为加快全区大发展、快发展提供机构编制服务。

三是推进社区管理体制综合改革。进一步规范街道机构设置，理顺街道社区管理职能，制定下发《花山区所辖街道职能配置、机构设置和人员编制调整方案》，为社区管理体制综合改革提供可靠的组织机构保障。
   三、稳中求进，规范事业单位登记管理。
   一是完成事业单位法人年检工作。由于区划调整，加大对证书有效性的审核，今年共为59家事业单位办理了年度检验，参检率、合格率均为100%。二是公开事业单位年度报告。结合事业单位法人年检同期开展年度报告公开工作，对公开内容实行审核“三道关”，在事业单位、举办单位、区编办三家审核结果一致的基础上，通过区政府网对年度报告内容进行公开。

另外，花山区编办上半年从加强门户网站建设，加强调查研究，增强责任意识三个方面加强作风建设、增强队伍综合实力，以团结有力的姿态，奋发向上的热情，推进花山区机构编制工作的不断奋进。