明后年，我省将实现就医即时结算与协查；城乡居民最低生活保障标准年增10%；高校残疾学生和经济困难的残疾人子女将可全部享受国家助学金……记者昨日从省政府办公厅获悉，《安徽省基本公共服务体系三年行动计划(2013—2015年)》已经省政府同意，这个涉及教育、就业、医疗、保险等诸多民生热点的“三年计划”即将在各地组织实施。

　　●基本公共教育

　　要点：新建、改扩建一批幼儿园和托幼机构。 2014年、2015年两年，在园幼儿数将分别只有153万和150万。实行农村学生、涉农专业和城市家庭经济困难学生就读中等职业学校免除学费制度。

　　幼儿园：毛入园率保持85%以上

　　按照《安徽省基本公共服务三年行动计划年度目标》，2012年我省学前一年毛入园率为88.2%，在园幼儿数为158万人，今年的目标是毛入园率超过85%，在园幼儿数为156万人；而在2014年、2015年两年，在稳定85%以上毛入园率基础上，在园幼儿数将分别只有153万和150万。按此推算，我省明后年幼儿数每年将减少约3万人。以此推算，理论上，该批小学生、初中和高中入学数字也将相应减少。

　　同时，新建、改扩建一批幼儿园和托幼机构。

　　高中：城市困难生读中职免学费

　　继续开展省示范高中建设，扩大优质高中教育资源。实施集中连片特困地区12个县普通高中改造计划。继续实施中等职业学校基础能力工程，建设一批省级示范学校和重点专业、重点实训基地。推行中高职衔接、职业学校与企业合作、集团化办学、工学结合的培养模式。

　　实施中职、普通高中国家助学金制度。实行农村学生、涉农专业和城市家庭经济困难学生就读中等职业学校免除学费制度。

　　●劳动就业服务

　　要点：3年将累计免费提供创业培训21万人次，帮助15万就业困难人员就业和再就业，提供各类职业技能培训90万人次。

　　动态监测失业适时发布预警信息

　　这三年，我省将全面推行就业失业动态监测，适时发布就业和失业预警信息。开展充分就业社区创建活动，扶持各种形式的灵活就业，大力开发公益性岗位，对就业困难人员和零就业家庭提供岗位援助。为各类劳动者提供技能培训和补贴。

　　在省、市新建或改造人力资源市场和社会保障服务中心，在县(市、区)和乡镇(街道)新建或改造一批就业和社会保障服务中心和服务窗口。

　　同时，我省还将全面推进劳动合同制度，提高用人单位和农民工劳动合同签订率。建立用人单位薪酬调查和信息发布制度，推进工资集体协商。

　　●社会保险医疗卫生

　　要点：到2015年，基本养老保险参保人数达到4100万人左右。城镇基本医疗保险参保率将达到99%。在药品供应保障方面，明确公办医疗机构药房100%达到规范标准。

　　明后年将实现就医即时结算

　　在基本养老保险方面，到2015年，基本养老保险参保人数达到4100万人左右，对失地农民、农民工、新经济和社会组织从业人员、灵活就业人员和各类养老保险未覆盖人员做到应保尽保。做好基本养老保险关系转移接续服务。

　　在基本医疗保险方面，城镇基本医疗保险参保率将达到99%，新农合参保率每年稳定在95%以上，逐步提高人均筹资标准和财政补助水平。扩大基本医疗保险范围，完善大病保险和救助制度，提高支付限额和比例。同时，将实现异地就医即时结算和协查。均衡3项基本医疗保险待遇水平。

　　基本药物制度公立医院优先配备

　　全面实施国家基本公共卫生服务项目，适龄儿童免疫规划疫苗接种率稳定在90%以上，建卡率在95%以上。完善重大疾病防控服务网络，对重大传染病做到实时监控、全面预防、有效控制、及时治疗，提高慢性病、地方病、职业病的监测预防和控制能力。

　　同时，开展各类健康教育，加强基层食品安全监督监测体系建设。

　　在药品供应保障方面，明确公办医疗机构药房100%达到规范标准，社区和村卫生室药房80%以上达到规范标准。完善省级医药集中采购工作机制，实现国家基本药物制度在公办医疗机构优先配备使用，在县以下公立医疗机构实行零差率销售。建立健全药品检验检测体系，保证基本药物质量和使用安全。

　　●残疾人基本公共服务

　　要点：对义务教育阶段残疾学生，在两免一补基础上进一步提高补助水平。为残疾人个体就业提供就业扶持，减免税费，实现城镇残疾人新增就业4.5万人。

　　高校残疾学生将享国家助学金

　　落实重度贫困残疾人享受社会保险费补贴政策，覆盖面达到100%。将符合条件的残疾人按规定程序纳入城乡最低生活保障范围。

　　对义务教育阶段残疾学生，在两免一补基础上进一步提高补助水平。建立健全残疾学生助学金制度，普通高校全日制本专科在校残疾学生和经济困难的残疾人家庭子女，中等职业学校一、二年级在校残疾学生，以及在特殊教育学校职业高中班和普通学校就读的残疾学生，全部享受国家助学金。

　　●公共文化体育

　　所有公共体育场所后年全开放

　　为方便市民锻炼身体，到2015年，全省公共体育场所开放率达100%，并对学生、老年人和残疾人实行优惠或免费。

　　同时，加强公共体育设施建设，市、县级全民健身活动中心和公共体育场拥有率达58%以上，行政村体育活动场地拥有率达100%。

　　●基本住房保障

　　要点：3年增加保障性住房40万套以上。开工建设棚户区改造安置住房60万套以上。

　　3年增加40万套保障住房

　　多渠道增加保障性住房供给。重点发展公共租赁住房，并逐步实现与廉租住房统筹建设、并轨运行。 3年增加保障性住房40万套以上。

　　加快推进集中成片棚户区(危旧房)改造，稳步推进非成片棚户区和零星危旧房改造，逐步开展基础设施简陋、建筑面积大的城镇旧住宅区综合整治和城中村改造。 3年开工建设棚户区改造安置住房60万套以上。

　　在保障房管理方面，我省将制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和监管程序。探索建立多部门联动的收入(财产)和住房情况信息共享、联审和动态监管机制。

　　●基本社会服务

　　要点：城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上。对80岁以上老年人发放高龄津贴。

　　最低生活保障标准年增10%

　　这三年，我省将建立居民家庭经济状况核对机制，实现社会救助对象准确、高效、公正认定和动态管理。城乡居民最低生活保障标准年均增长10%以上。

　　资助城乡低保对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。

　　同时，建立并逐步完善全省高龄老人津补贴和困难老年人护理补贴制度，对80岁以上老年人发放高龄津贴，鼓励有条件的地方提高标准、扩大范围。推进居家养老服务，发展社区养老服务，城市社区养老服务设施覆盖率达70%。(记者武静)

    信息来源：安徽商报