选好用好“好干部”,是习近平总书记最近在全国组织工作会议上提出的新的重大要求。近年来,滁州市坚持问题导向,突出创新创造,在解决一个个具体问题中,不断健全完善干部选拔任用机制,努力选好用好“好干部”。
聚焦一线,强化选人用人导向性。坚持把优质干部资源向一线配置,在经济建设主战场锤炼干部、发现使用干部,是滁州市干部工作的一个重要理念。近年来,市委市政府创新重点工作推进机制,相继成立了美好新滁城建设、工业经济招商引资园区建设等七大指挥部,实行挂图作战、扁平化管理,抽调了一大批干部到各大指挥部,在保障和推动重点工作中彰显了干部到一线历练、在一线成长、从一线选拔的鲜明导向,使重点工作平台成为吸引干部的强磁场、建功立业的大舞台。从2008年开始,滁州市每年选拔一批副调研员放到各大平台“虚职实用”,让他们履实职、行实权、负实责。经过平台锻炼,通过虚职实用、择优转实,既加强了一线的工作力量,又盘活了非领导职务资源,锻炼提高了干部,收到了一举多得的效果。
立体考评,力求知人识人准确性。把干部选准用好,前提是把干部考准考实。为此,我们致力于建立科学的考评体系,全方位、多层次、广角度“立体式”考评干部。在全市干部中广泛开展了“四个什么”大讨论活动,即:上任时接到什么、新任时谋划什么、履任时发展什么、离任时留下什么,明确“好干部”的具体衡量标准,激发广大干部履职尽责、干事创业的内生动力。探索建立了县(市、区)和市直部门负责人政绩坐标曲线图体系,横轴是时间轴,分别标注前任和现任领导的任职时间节点;纵轴是实绩轴,标注工作在省市考核中的得分排位。通过前后任对比以及任内年度对比,直观反映领导干部任期政绩。对曲线明显下行的,一年“亮黄灯”予以警示,两年“亮红灯”视情进行组织调整,今年市委对政绩曲线下行的市直部门主要负责人进行了约谈。常态化开展重点工作专项考核,围绕市委市政府阶段性中心工作,着眼于了解干部在重大任务中的表现,进行跟踪考核,并建立专项档案,作为干部评价使用的重要依据。今年以来,先后开展了“三个一千”活动(千名干部帮抓工程、帮扶企业、帮招项目)、百万亩森林增长工程、苏滁现代产业园项目征迁等专项考核,激发了干部的工作热情,有力推动了中心工作的开展。
综合研判,增强班子配备科学性。针对干部调配缺乏系统性,存在“空一个坑补一个萝卜”的现象,探索建立县级领导班子定期分析研判机制,力求在全面了解掌握班子状况的基础上,统筹考虑,系统调配。为此,在全市推行“下谈一级、全覆盖”的干部谈心谈话制度,自市委书记以下,每个领导干部既是谈话者又是被谈对象。通过谈心谈话,全面了解班子整体状况和干部个人情况,为班子配备、干部调整提供第一手资料。去年以来,市委组织部按照市委要求,变坐等听取汇报为主动下访听意见、变单一听取“一把手”等少数人意见为全面听取班子成员意见,经常深入县(市、区)和市直部门开展谈心谈话,努力做到兼听则明,同时也传递组织温暖、传达正能量。在谈心谈话多方掌握信息的基础上,进行综合分析研判,按照“绿、黄、橙、红”四色确定班子状态,有针对性地进行调整配备,避免简单“填空”,增强了班子配备的系统性、科学性。在此过程中,坚持以人为本,根据谈心谈话所了解掌握的信息,把组织意图与个人意愿最大限度地结合起来,努力做到人岗相适、人事相宜,提高了干部配备的质量和效果。
分类施策,提高干部管理精准性。针对干部管理中的笼而统之、“一锅烩”等粗放式培养选拔问题,将干部细分为年轻干部、女干部、党外干部、事业单位领导干部、交流干部和挂职干部、开发区与重点平台干部、副职干部、非领导职务干部、国有企业干部、乡镇干部、村干部、社区干部等12个类别,在全市范围内开展了干部分类管理大调研活动。在此基础上,分别制定培养管理办法,因材施教,定向“施肥”,差别化培养使用。在年轻干部、党外干部、乡镇干部培养选拔方面,都制定实施相应的针对性行动计划。通过这些举措,较好地解决了粗放式管理问题,提高了干部管理精细化、科学化水平,取得了良好效果。
滁州市在干部选拔任用工作中作了一些探索,取得了初步成效,但还存在着诸多不足。今后将认真贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,进一步探索完善选好用好“好干部”的制度和机制,努力把干部选准用好,把班子调优配强,为经济社会改革发展提供坚强组织保证。(作者单位:滁州市委组织部)
信息来源:安徽日报