咸宁、九江、岳阳、安庆四市签订《咸宁共识》 廖咏琴 摄
长江中游城市群建设研讨会28日在湖北咸宁市举行,咸宁、岳阳、九江、安庆四市签订《咸宁共识》。
与会代表围绕“长江中游城市群咸宁、岳阳、九江、安庆城市合作战略”主题,就四市合作对推动中部地区加快崛起与加快推进城镇化步伐等问题进行了讨论。
湖南省社会经济系统工程研究所所长罗波阳说,四地经济社会联系密切,且自然旅游资源都非常丰富,尤其是拥有良好的区位与交通,都为合作提供了很好的条件。但是,也存在着产业同质化竞争激烈,行政区域经济模式根深蒂固,行政区域与经济区域难以协调发展,资源共享问题不够紧密等需要及时解决的问题。
与会专家学者达成共识,认为使框架协议变成实实在在的成果,这四个城市都要积极努力主动融入长江中游城市群。 (中国新闻网 刘党生 廖咏琴)
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《咸宁共识》核心内容
合作领域及推进重点
(一)共同推进区域规划融合。依托洞庭湖生态经济区、鄱阳湖生态经济区、皖江城市带承接产业转移示范区、武汉城市圈等区域性发展规划,加强四市相关规划的衔接融合。(二)共同打造综合交通体系。积极参与长江中游城市群综合交通运输体系试点建设,完善区域综合交通体系。搭建交通运输信息资源共享平台,提高综合运输管理能力、运输效率和服务水平。(三)共同推进产业分工合作。按照转型升级和结构调整的总体要求,搭建平台推动四市特色产业、优势产业和主导产业加强合作,支持和引导企业区域性扩张,进一步壮大产业综合实力。(四)共同建设文化旅游强区。整合区域文化资源,加强区域文化交流与合作,推进区域公共文化服务共建共享。联合推广区域“一程多站式”旅游,共建长江旅游黄金带和省际旅游协作区。培育区域大型旅游集团。建立旅游突发事件应急处理协作机制。(五)共同推进区域市场体系建设。搭建商贸合作平台,设立联络机构,消除市场壁垒,营造无差别的政策环境和市场环境,构建区域性统一大市场。(六)共同推进生态文明建设。以水环境保护合作为重点,加强长江和洞庭湖、鄱阳湖流域治理,改善流域生态环境质量,提高流域生态安全水平。(七)共同建设公共服务共享区。积极推进四市各类院校、科研院所等机构在教学、科研、学科建设和师资队伍建设等方面的交流与合作。共建科技创新平台,促进教育成果转化。联合发展体育事业。推进医疗卫生资源共享、医院检验结果互认、疑难杂症远程会诊、新农合异地即时结算,建立互惠体系。加强公共安全领域的交流与合作和防灾减灾方面的合作。(八)共建共享社会保险平台。逐步确立四市间“建立一体化社会保障机制,各市简化手续,实现经办流程一体化,达到利民便民、高效快捷的目的。
合作机制
(2013年9月—2023年9月)
(一)建立市际联席会议制度。每年定期召开一次市际联席会议,就合作中需要解决的重大问题集体协商,形成会议纪要,统一部署落实。每年确定1至2件主题工作,明确工作内容、完成时间和工作步骤,分阶段予以落实。
(二)建立区域合作工作推进制度。分别组建各市领导小组,由各市市长任组长,市直相关部门参加,负责落实推进市际会议确定的重点工作。
(三)建立四市部门对接和重点园区合作机制。四市对口部门分别签署部门间合作协议,每年定期召开会议,在各市领导小组的领导下,负责落实四市各有关工作。(四)建立信息互通和情况通报制度。在工业、农业、教育、科技、规划、交通运输、商务、文化、卫生、旅游、环保、社保等多个领域加强信息交流,共建共享信息平台。共同在国家级新闻媒体策划开展长江中游城市群主题宣传活动。(五)建立咨询机制。组织知名专家、咨询委员、社科工作者开展重大课题研究和决策咨询,为推动区域合作提供智力支撑和决策依据。(六)建立民间交流机制。充分发挥四市工商联、商会、学术社团、媒体协会、民间团体等各类组织的优势和作用,加强四市民间互动、联合、交流。
岳阳市人民政府 九江市人民政府 安庆市人民政府 咸宁市人民政府
信息来源:中安在线