近年来，为贯彻落实政府职能转变要求，回应人民群众需求，桐城市积极探索推进政府向社会力量购买服务工作，在充分调研试点的基础上，积极拓展政府购买服务的方式范围，有效降低了行政成本，实际成效明显。

一是认真宣传学习贯彻有关政策规定。市编办根据省市编制部门关于鼓励通过政府购买服务的方式发展社会公益事业的要求，积极主动在全市范围内宣传政府职能转变的相关要求、宣传学习《安徽省行政机构设置和编制管理规定》和《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》等政策文件，以事业单位分类改革为契机，在重点部门和单位上门宣传，使得机关干部领会政府向社会力量购买公共服务对于推动政府职能转变，推进政事、政社分开，建设服务型政府的重要意义，明确购买公共服务的概念、内容、程序、制度等相关知识。

二是积极调研，制定政府购买服务规划。市编制和有关部门从有利于推进全市政府机构改革和职能转变的角度，结合事业单位分类改革，在公共服务等重点领域有针对性的进行实地调研，鼓励和支持事业单位在核定的编制总额内，对人员实行合同制聘用（社会化），明确哪些部门适合购买服务，适用何种购买服务的方式方法，并会同市财政局制定预算方案提交市编委会或市政府决定。目前全市在公共服务领域已有市科技馆、老年活动中心、路灯管理所、城乡居民养老保险局、水库环保、基层卫生院等系统实施了政府购买服务，在其他领域则拓展到城市管理、公安交警特警协勤协管等部门岗位。购买方式上因部门而异，有的部门实施政府出资向社会组织整体打包购买，有的部门则通过增加社会化管理编制和经费预算，向社会直接购买。

在接下来的工作当中，桐城市将进一步研究拓展政府购买服务的实施领域，能够向社会力量购买的，且社会力量能够承担的公共服务，就坚决予以实施，探索建立比较完善的政府购买服务制度，构建以政府为主导、各种社会主体共同参与的公共服务供给保障体系，力促政府由服务生产者向组织监管者转变，提升行政效率，降低行政成本，提高公共服务水平（孙兴国、胡经纬）。