自今年7月份以来，全市500个市直机关、县区部门及国有企业党组织同925个村级组织、151个社区党组织、1092个非公经济和社会组织党组织 结对共建，基本实现全覆盖。围绕推动发展、转变干部作风、服务党员群众、强化基层党组织开展的“三结三联三服务”活动，凸显与中心工作、部门职能、解决基 层问题、重点节庆活动、领导干部个体参与等五个方面相结合，融入到美好乡村建设、民生工程、招商引资、征迁拆违、扶贫济困等各项工作之中。从市直部门到县区党政机关，从市委书记到县区党政部门科级干部，全员参与，他们走进基层，察实情、听真话、解民忧，倾力服务基层、服务群众……彰显蚌埠特色的“三结三联 三服务”的创新模式，架起了党和政府与基层党员群众的“连心桥”，促进干部与群众“心贴心”帮扶，谱写了蚌埠党建工作新篇章。

　　推动发展积聚重返第一方阵正能量

　　围绕推动发展是活动主题。全市“三结三联三服务”活动动员会鲜明提出：要突出加快发展这个主题，紧紧围绕市委、市政府中心任务开展活动。市委十届七次全会提出“重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵”的“蚌埠复兴”目标，这一目标是蚌埠最大的中心任务。到群众中去，做好群众工作，为实现“蚌埠复 兴”目标积聚正能量。两千多名机关党员干部走进基层，从宣传政策到组织群众，从谋划项目到解决问题，以征求意见座谈会、论证会、议事会等各种形式，干部与群众面对面交流，形成共谋发展态势。地处丘陵地带的朱顶镇梁巷村，村庄规划、村内上下水道和污水处理、村间道路与绿化等是美好乡村建设重点项目。从7月 初，市纪委领导先后多次深入梁巷村调研座谈，带领市规划、交通、水利等部门专家现场论证，将智力支持与资金帮扶融于一体，快速推进梁巷村美好乡村建设。淮上区杨楼村邻近淝河，4000多亩良田灌溉与排涝影响全村生产生活。结对单位市水利局领导多次与乡村干部座谈，听干部群众心声，共同谋划项目六个，260 万元项目资金已经落实到位，杨楼村灌溉与排涝、村小改厕和村间道路等实际问题得到解决。活动以来，全市共建单位谋划各类项目384个，投入资金达8288 万元，为经济社会发展增添新活力。

　　改进作风为民办事赢得群众口碑

　　转变干部作风是活动关键。7月25日市委常委会专题研究开展“三结三联三服务”活动，强调坚持以为民务实清廉为主要内容，以促进干部作风转变的 实际成效取信于民。活动抓住了思想作风建设，把握大势，顺应民意。市委领导带头执行中央八项规定和省市委要求，带头做出承诺，带头调研走访，带头撰写《民情日记》。活动伊始，常委们承担事关全市改革发展全局的重点课题，确立了市级领导干部联系点42个，实行“一对三”结对帮扶。市县区及所属部门领导班子成 员2016人分别与5822名基层党组织负责人、农村科技人员、致富带头人、困难党员群众“结对子”。天气酷热的8月，市委书记周春雨率先走进农村、社区和企业调研。短短几个月，周春雨多次来到联系点禹会区宗洼村，与同行干部一起召开村“两委”座谈会，走进农户与群众拉家常，谈村庄发展。他在调研中提出美 好乡村建设“六个严禁”要求，指导全市美好乡村建设，并在全省推广。村干部张伟告诉记者说“周书记多次来到宗洼村，是真正‘接地气’，心系咱老百姓，为咱 村办实事好事。”市委领导示范引领，为机关干部转作风树立了标杆。全市机关领导干部纷纷走基层、访社区、进农户，他们撰写了一本本《民情日记》、《工作日志》，心系群众冷暖，千方百计解决基层急事难事。在抗旱保苗攻坚时期，市委组织部牵头，相关职能部门协作攻坚，农村到处可见党员干部抗旱保苗的身影，他们 深入田间地头，查墒情，调物资，解旱情，全市180万亩受旱农田得到“及时雨”，“三结三联三服务”活动首战告捷。领导机关及领导干部调查研究在一线，杜 绝花拳绣腿、走马观花，不仅“身入”基层“接地气”，而且“心入”基层、问计于民，征求意见在一线，着力解决一线实际问题。活动以来，全市党员干部走访基层4651户，为基层群众办实事好事达5000多件，以为民务实作风赢得群众满意的口碑。

　　深度“联”“结”创新载体服务基层

　　活动取得实效重在创新载体。全市“三结三联三服务”活动深度“联”“结”，凸显创新载体，功效在于“结合”。市委统战部领导带领机关干部，结合 统战部门职能，协调组织全市40位各党派医疗专家到结对单位义诊，为期三天义诊服务群众700多名；市人社局结合部门特点，局属13个党组织动员全系统 200多名党员，实行党小组“一对一”帮特困制度，解决结对单位群众就业、银发帮扶、社区图书室建设等问题。市农委结对子帮扶沱湖乡沱湖村渔业规模小的问题，积极帮助该村组建渔业养殖专业合作社，扩大养殖规模。秦集镇西朱村特困户徐志侠告诉记者，“是禹会区人社局职工捐赠5000元，帮助她儿子实现上大学 的梦想，十分感谢党和政府，十分感谢区人社局领导和职工！”这一连声的感谢是徐志侠的真情表达。此类结对单位“实打实”服务基层、服务群众的事例不胜枚 举。活动以来，全市领导干部结对帮扶困难党员群众2648人，机关党组织及领导干部送食油、大米和慰问资金总计达1010万元。为深化“三结三联三服务” 活动，今年8月，市委出台了在职党员“双重”管理意见，全市1909名科级以上党员领导干部到社区报到，申请各类型公益岗位1463个，“党代表工作室” 成为机关干部服务社区群众的平台，在职党员“双重管理”模式在全省尚属首创。活动载体创新过程，也是服务方式创新过程，基层群众满意不满意是检验活动实际成效的重要依据，在全省蚌埠市率先启动基层党组织群众满意度评价机制，有力推动“重心在基层、基层在服务”的基层党建工作新实践。

　　创新引领夯实基层党建基础

　　夯实基层党建基础是活动根本。市委提出创新发展战略，深入全市各领域。在“全领域抓党建、全方位抓党建、全天候抓党建”的总体思路下，着力推动 组织工作创新。2012年市委出台“1+5”文件，实施基层党建“1365”工程，创立了基层党建“四步工作法”，蚌埠市基层组织建设率先在全省运用国际 管理ISO9000质量管理体系，今年10月通过国家质量认证中心安徽中心评审，构筑了蚌埠特色的基层党建框架体系。为适应新形势的需要，市委推行“三结 三联三服务”活动，更加凸显基层党建工作创新、城乡基层党建深度融合，推动机关党组织资源向农村、社区和非公企业流动，实现全方位全覆盖的帮扶指导。强化非公经济党建工作，全市各级党组织结对帮扶1092个非公企业，721名派驻党建指导员覆盖2019个非公企业，大大提高了全市非公经济和社会组织党建工 作覆盖面。市交通局机关党委与五河申集镇南欧村、城关镇红旗村联合制定“五好”支部创建工作制度。8月份，市委出台了《关于进一步加强后进村党组织建设的实施意见》，提出“转化一批、巩固一批、提升一批”的目标，结合“三结三联三服务”活动，“后进村”建设纳入结对共建重点帮扶对象。活动推动了党政机关人 才、物资等各种资源向基层流动，市委办协调2万元资金装备岗北村“便民服务室”，市政府办机关党委帮助王岗村党支部规范工作制度；怀远县在非公企业招录 31名党员从事党务工作，提高非公企业党组织组建率……这些做法，有力促进基层党建规范化建设。 “三结三联三服务”活动取得阶段性成效，随着活动不断深入，必将为“重振雄风，再创辉煌，重返全省第一方阵”筑牢更加坚实的思想基础、组织基础，凝聚推动蚌埠跨越发展的强大合力。(蚌埠新闻网 记者沈明堂 通讯员宋振宇)

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