据国家邮政局网站消息，近日，山东潍坊捷顺通快递有限公司(圆通加盟公司)在卸载和投递由武汉发往潍坊的快件时，因发生化学品泄漏致人员伤亡事件。国家邮政局22日发出紧急通知，决定自即日起，在全国范围内开展一次落实收寄验视制度专项整治活动。
通知要求，开展此次专项整治活动，要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
一、采取日常检查、突击检查、联合检查、明察暗访、调取监控录像记录等多种方式进行三个重点检查。一是重点检查邮政企业、快递企业是否在用户在 场的情况下，当面验视交寄物品，核实是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致等；二是重点检查依照国家规定需要用户提供有关书面凭证的，邮政企业、快递企业是否要求用户提供凭证原件，并进行严格核对等；三是重点检查用户拒绝验视、拒不如实填写寄递 详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的，邮政企业、快递企业是否坚决不予收寄等。通知要求，对于检查中发现邮政企业、快递企业不执行收件验视制度，或者违反规定收寄禁限寄物品的，经查证属实，一律依据《邮政法》第七十五条规定作出严厉处罚，该停业整顿的必须停业整顿，该吊销许可的 坚决给予吊销。
二、要督促企业落实安全主体责任，加强对从业人员的教育、培训和管理，提高从业人员的安全意识和防范能力，完善相关制度和管理措施，坚决将禁寄物品堵截在寄递渠道之外。
三、要切实落实好安全管理责任，积极推广北京、河北、上海、浙江等省(区、市)加盖收寄验视章的管理措施，检查中发现未加盖收寄验视章的快件，一律视为未进行收寄验视，据此追究企业的管理责任。
四、要加强与公安、国家安全、海关等部门的工作协作，进一步细化和明确职责分工，强化配合机制，发挥好合力作用，共同推动和保障收寄验视制度常态化落实。
五、要做好宣传引导工作，增强消费者的安全意识和责任意识，共同维护通信安全与信息安全。
据邮政管理部门介绍，收寄验视制度是《邮政法》等相关法律法规明确的一项基本制度，是邮政企业、快递企业的法定责任。严格落实收寄验视制度，严 把收寄关口，是将各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外，确保寄递渠道安全畅通的最根本最有效的方法。但是，近年来，邮政企业、快递企业因不严格执行收寄验视制度，违规收寄禁寄物品而造成的安全事故和安全隐患时有发生，为此已经付出了血的教训和生命的代价。
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中国快递行业再度面临安全拷问专家称邮政法滞后
据山东省邮政管理局披露，一份装有剧毒化学物品氟乙酸甲酯的快件发生泄漏，造成山东1人死亡、多人中毒。这一事件将安全性本就备受关注的中国快递行业再度推上了风口浪尖。
业内人士认为，中国应当尽快制定与当前电子商务市场相匹配的邮政法规，加强对快递业的监管力度。
死者刘兴亮
山东省邮政管理局20日披露：
然而，泄漏发生后，潍坊捷顺通快递公司并没有按照有关规定和程序向当地邮政管理部门报告，而是自行对疑似污染快件进行了隔离，次日将同一车次的其他快件先后投出，导致多名收件人出现不同程度的身体反应，并造成1人死亡。
承运企业圆通公司20日在官方网站上解释称，发生泄漏的快件来自湖北省荆门市一家化工企业，两名员工在卸载快件时出现不适。工作人员立即与寄件人联系，对方坚称托寄物品无毒无害，被污染的快件只需进行通风晾晒处理。直到第二天，捷顺通公司又有3名员工中毒，发件企业才承认寄出的物品是剧毒的液体氟乙酸甲酯。
收寄氟乙酸甲酯是否真是因为工作人员轻信发件企业的话，目前还有待考证。但中国邮政EMS一位工作人员指出，承运化学产品需要的资质，圆通公司并不具备；化学产品即使无毒无害、证照齐全，也不能和日常用品混在一起发送，而是应该通过专门的渠道来投递；此外，其他快件被污染，应当终止投递。
目前，这起案件的发件工厂负责人已经被山东警方拘留。据公司一位副总经理介绍，他们这已经是第三次通过圆通快递化学样品。
近年来中国快递业迎来了发展的井喷期。中国国家邮政局的数据显示，仅今年11月份，中国快递业务量就完成10.9亿件,同比增长61.9%。
这起快递“传毒”致死事件的出现，引发了人们对快递行业的安全拷问。事实上，这已经不是快递安全问题首次进入公众视野。在此之前，快递行业曾因为倒卖个人信息、监守自盗、暴力分拣等问题而受到舆论声讨。
“快递业发展得过快了。”北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌发出了这样的感慨。他认为，快递市场发展过于迅猛，同质竞争激烈，由此引发了一系列问题。同时，快递行业准入门槛不高，鱼龙混杂，对行业的整体发展也构成了不良影响。
也有专家指出，中国政府部门对快递行业缺乏监管，也为这次致人死亡的事故埋下了伏笔。山东鲁商物流科技有限公司总经理王国利说，当前，政府部门只能在事后对快件的流程进行追溯，以判断在哪个环节出了问题并进行追责。这种机制难以在源头保障快递服务的质量和安全。
邱宝昌认为，应当加强相关立法工作。他说，邮政法已经严重滞后于市场，亟须进行更新。中国电子商务的立法已经进入程序，而物流是电子商务的“最后一公里”，也需要相应的法律进行配套。
“政府部门应当以法律法规推动快递行业的自律和他律。”他建议，在相关法律中应对权责进行进一步明确，只有提高违法成本和经营门槛，才能倒逼快递企业加强自身的流程管理和人员素质培训，确保服务的效率和安全。（新华网）
信息来源：中新网
