包河区三届人大三次会议上还透露，将打造10分钟城市养老服务圈
今年2月份，滨湖新区诞生了我省首个街道级“大社区”，减少管理层级，实现了区直管社区。这是包河改革探索的一部分。
【养老】
打造城区“养老服务圈”
随着老年化社会进程加快，包河区率先在全省开展“全国居家养老平台建设试点”工作，率先建立老年事业发展专项资金和居家养老资金(每年800 万)，率先建立政府向社会组织购买服务机制，开创了居家养老的信息化时代。区财政对正常运营的养老机构，还按实际入住床位数，每年每张床位补助500元。 并逐步探索60周岁以上老年人意外伤害保险及养老服务场所意外保险制度等。
2014年，该区将完成大圩敬老院改造提升工程，加快打造城区“10分钟养老服务圈”，着力完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，推进老龄事业与老龄产业协同发展。
【文化】
推动文化设施免费开放
按照国家公共文化服务体系示范区标准要求，加快社区文化活动中心、农民工文化驿站、农民文化乐园等文化阵地提档升级，试点打造社区、村“读书社”，推动企事业单位文体设施免费开放，制定并实施《包河区学前教育三年提升行动计划》。
【改革】
逐步取消学校行政级别
2014年包河区将深化城市建设和管理体制改革，探索构建城市管理、市场管理综合执法体系。以市场化为方向，加快经济体制改革。降低民营企业准入门槛，探索实施前置审批限制、注册资本限制、经营范围核准限制、投资者出资方式和企业集团登记条件等“五放宽”改革。
深入推进机关事务改革，积极探索公务用车改革。按照上级要求，逐步取消学校等单位的行政级别。
今年2月1日，在滨湖新区试点设立的全省首个街道级“大社区”——滨湖世纪社区揭牌，“大社区”实现了减少管理层级，区直管和服务社区。 2014年，包河区将推行大部门制，优化精简部门、街镇内部机构设置，完善、推广“大社区”治理模式。推进政务服务体系改革。(祖春玲)
【其他动作】
改 启动实施休宁路片区、水安公司生活区等12个旧城旧村改造项目，全面完成邮电东村、曙光新村等18个老旧小区综合整治和银河、曙光等15个农贸市场标准化改造任务。完成当涂支路、黑龙江路等一批支路网和小街巷改造工程。适时启动义城老集镇征迁。
建 打造“五河”生态长廊，重点抓好南淝河、十五里河、派河、塘西河、关镇河等河道绿化，致力建设合肥最美的水岸风景线。推进“六园”精品绿化，全面提升包河公园、银河公园、金斗公园绿化品质，加快淝河生态公园、滨湖公园、方兴湖公园建设进度，新建一批街头游园广场。
合肥包河区明年将推行“大部门制”
将探索公车改革 引导民间资本进入公用事业、金融服务等领域
推行大部门制，探索公务用车改革，实行流动人口居住证统一管理，发布空气负氧离子含量监测数据……上午，包河区第三届人民代表大会第三次会议透露， 明年包河区将出台《关于全面深化改革打造合肥改革先行先试示范区的实施意见》，打造全国审批环节最少、商务成本最低、服务效能最优、发展环境最安全的城区之一。
优化机构设置推行大部门制
包河区将在明年推行大部门制，优化精简部门、街镇内部机构设置，完善、推广“大社区”治理模式。推进政务服务体系改革，探索预约服务、网上审批和许可服务，构建权责明确、科学合理的区、街镇、村居三级政务服务平台。
同时，深入推进机关事务改革，积极探索公务用车改革。完成事业单位分类改革，完善事业单位在编制总量内跨部门、跨层级动态调整机制。
并且，大力推进政府公共服务市场化，最大限度减少政府对资源的直接配置。以“三大圩”为试点探索生态建设、管理、运营和补偿新机制，为环巢湖生态示范区建设探出新路。
引导民间资本进入公用事业
明年，包河区将继续深化国有企业改革，扩大滨投集团经营自主权，放手让企业参与市场竞争。同时，降低民营企业准入门槛，建立“负面清单”机制，引导民间资本进入基础设施、公用事业、社会事业、金融服务等领域。
在财政管理体制改革方面，实行“开门预算”，逐步推行中长期滚动预算，建立跨年度预算平衡机制；加强区级和街镇资金统筹管理，合理划分区与街镇、园区事权和支出责任，健全财力与事权相匹配的财政体制。
建立走访企业制度，多措并举解决中小微企业融资、用地、用工、用电等难题，全力为江汽、安凯、江航、皖能、省市电力、中华神皖、合肥水泥研究设计院等龙头企业做好服务。
健全城乡卫生医疗体系
明年，包河区将建立村医准入和退出机制，支持举办非营利性医疗机构，健全覆盖城乡的网格化基本公共卫生服务体系、城乡医疗服务体系。
值得注意的是，按照上级要求，包河区将逐步取消学校等单位的行政级别。启动61中小学部、青年路小学银杏苑校区、淝河小学等学校改扩建工程，着力打造1所品牌示范高中。
同时，创新社会治理手段，改进流动人口和特殊人群管理服务，实行流动人口居住证统一管理，强化实有人口、实有房屋、社会组织、虚拟社会管理。
完善“三公经费”公开机制
包河区明年将进一步完善“三公经费”动态监督和常态化公开机制。同时，精简会议和文件，严格控制各类检查和评比，务实举办各类会展和活动，引导政府全体人员集中更多的时间抓具体、抓落实。
公布空气负氧离子含量
明年，包河区将加强大气污染监测，不仅准确发布PM2.5，还将公布空气负氧离子含量监测数据。为从源头防治，也将积极争取市里支持，有序推进混凝土搅拌企业搬迁。
此外，将逐步完善城市慢行设施配套，规划建设一批大型、立体式停车场，加大区域内严重破损道路维修力度，完成当涂支路、黑龙江路、大强路等一批支路网和小街巷改造工程。(合肥晚报 王璐璐、黎静)
信息来源：安徽商报
