桐城市编办自2010年独立设置以来，在服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革方面，取得了较好成绩，位列全省先进编办行列，已真正成为市委、市政府负责全市行政管理体制改革和机构改革以及机构编制管理的主管部门。近日，桐城市编办为进一步做好机构编制工作，贯彻落实十八届三中全会精神，积极谋划制定了编办2014年和今后中长期工作的目标、思路和措施规划。

一、桐城市编办2014年工作目标、思路和措施

（一）总体目标

以党的十八届三中全会精神为指导，勇于承担各项改革重任，各项工作有序开展，完成行政管理体制改革和事业单位分类改革工作，初步建立较为完善的服务型编办机关，为全市经济社会实现又好又快发展和长治久安提供更加坚实的体制机制和机构编制保障。

（二）工作思路

紧紧围绕市委、市政府中心工作，自觉地把机构编制工作放在全市经济社会发展的大局中去考虑谋划，按照“服务科学发展、服务重大战略、服务各项改革”的要求，积极探索机构编制体制机制创新，做好“两项改革”和“五项基本工作”。“两项改革”包括行政机构改革和事业单位分类改革；“五项基本工作”包括机构编制实名制管理工作、事业单位法人登记、事业单位法人结构治理、调整优化现有行政事业单位的机构和人员编制、中文域名注册工作。

（三）落实措施

1、创新工作思路，推进各项改革

以党的十八届三中全会精神为指导，创新工作思路，改革阻碍当前经济和社会发展中的体制、机制障碍，按照中央和省市整体部署，坚定不移的推进各项改革。一是推动事业单位分类改革，二是把握地方政府职能转变精神实质，积极推动行政管理体制改革。三是学深、学透文件精神，加强各项工作的主动性和前瞻性，全面领会中央和省及安庆市关于机构编制管理方面的政策规定，积极稳妥地推进行政机构改革和事业单位分类改革，全面落实各项机构编制规定。

2、转变工作理念，用好机构编制资源

    紧紧围绕全市经济社会发展大局，加强机构编制管理，转变工作理念，提高机构编制资源利用效率。一是加强学习教育，牢固树立机构编制工作是为经济社会发展服务的思想；二是加强机构设置管理。力求实现人员编制效用最大化；三是健全机构编制监督检查机制，在全面落实执行机构编制政策规定的前提下，用足用活机构编制资源，提高机构编制资源效益，为我市经济和社会发展提供体制机制保障。

3、强化服务导向，加快编办转型升级

    认真学习贯彻党的十八大精神，加强服务意识，促进编办向服务型机关转型升级，以服务理念统领“两项改革”和“五项基本工作”。一是强化调研，服务基层。积极转变工作思路，建立常态化的基层调研工作制度；二是抓准服务重点，突出关键环节。针对事业单位法人登记、机构编制实名制管理、中文域名注册等重点工作，规范办理流程，加强机关作风建设，强化责任意识，逐步实现机构编制管理的规范化、制度化。 

    二、桐城市编办中长期工作目标、思路和措施

    把学习全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分认识十八届三中全会召开的重大意义，准确把握中央关于全面深化改革重大问题的精神实质，自觉把思想和行动统一到中央的安排部署上来，自觉把全市机构编制工作放到十八届三中全会重大决策中去把握，提振精神，争创一流，以实际行动抓好政府职能转变、政府机构改革、事业单位分类改革等重点工作。全面完成十八届三中全会决议的大部制改革方案，全面完成事业单位分类改革，全面建立完善的服务型编办机关，把地方政府职能转变和机构改革的部署真正落到实处（胡经纬）。