为确保全市商事登记制度改革工作的顺利推进，厦门市近日出台《商事登记制度改革后续市场监管工作方案》（以下简称《方案》），进一步明确各部门对许可审批事项的监管职责。目前，《方案》已获市政府常务会议研究通过，并以市政府办公厅的名义下发。

　　确立监管原则。《方案》确定了“突出监管、明确职责、优化配置、协调有效”的监管工作原则，全面涵盖对 仍保留前置的行政审批、取消前置改为后置的行政审批、后置的行政审批以及无需行政审批但涉及特殊敏感行业的监管，强化对商事主体“宽进”后的“严管”，并 提出通过积极推进简政放权，优化整合部门资源，试行以“职能部门为主、市场主体自律、镇街协同配合、社会组织参与”的监管新模式，充分发挥政府、市场和社 会的作用。

　　细化职责分工。按照《行政许可法》“谁审批、谁监管”的原则，《方案》对中央和省级垂管部门在厦分支机构、国家和省级审批部门对应的市级部门和市、区审批部门的监管职责进行明确，并详列41家市级监管部门的行业监管范围。同时规定，在商事登记制度改革后，有关行政审批和监管部门要依法在各自职责范围内，按照属地监管原则查处未取得行政审批的经营行为，确保责任到位，实现审批与监管相统一、政府监管与行业自律相结合。

　　强化后续跟进。明确要求各部门根据《方案》，及时制定后续监管实施办法，于2014年1月1日前向社会公布。审批部门、登记部门、执法部门要积极探索监管新办法，建立监管联动机制，共同抓好市场监管工作。同时，根据行政审批改革、法律法规变化、部门职能变化以及市里协调议定的分工等新情况，动态调整监管责任分工，健全与商事登记制度改革相适应的后续市场监管体系。

    信息来源：中央机构编制网