近日，如皋市编办召开全体人员会议，谋划部署2014年机构编制工作，在找准定位、强化管理的同时，持续推进体制机制创新，全力服务改革发展大局。

一、做好新一轮政府机构改革工作。根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》精神和省、南通市的统一部署，适时提出推进本地政府机构改革和职能转变方案，并做好方案的组织实施工作。继续深化行政审批制度改革，进一步简政放权，优化审批流程，努力提升政务服务水平。

二、持续深化事业单位分类改革。稳步推进承担行政职能事业单位改革，对已认定为承担行政职能的事业单位，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，调整为相关行政机关的内设机构。推进从事生产经营活动事业单位转企。

三、着力推进中心镇行政管理体制改革工作。按照分类指导、循序渐进的基本原则，先行启动第一批试点镇行政管理体制改革，有序推进县级经济社会管理权限下放、机构重组和资源整合等工作。在取得改革试点成效的基础上，适时全面动员部署，在所有中心镇推进行政管理体制改革工作，力求建立起权责明晰、职权相称、灵活高效的小城镇行政管理体制。

四、坚决守住机构编制“只减不增”底线。探索建立多部门协调共管的机构编制联动机制，会同组织、财政、人社等部门研究建立编制人事财政一体化管理办法，严控行政事业单位机构编制增长，减少领导职数，降低行政成本，确保实现“财政供养人员只减不增”的目标。（朱一杰）