李克强主持召开国务院常务会议
研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理
审议通过《医疗器械监督管理条例(修订草案)》
国务院总理李克强
会议认为，打好防治大气污染的攻坚战、持久战，是改善民生的当务之急，是转方式、调结构的关键举措，也是推进生态文明建设的重大任务。自去年9 月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和 区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。
会议要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。 促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监 察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。会议强调，要以更大的决心，更加注重运用市场和法治手段，更好发挥社会力量和科技支撑的作用，围绕结构调整、重点行业综合整治和重污染天气监测预警应急体系建设，加大工作力度，加快制定修订相关法 规，推动形成全社会“同呼吸、共奋斗”、齐心协力防治大气污染的治理格局，以实实在在的成效保护和改善生态环境、造福全体人民。
会议审议通过《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。指出，保证医疗器械安全、有效，对于维护人体健康和生命安全、改善生活质量、促进产业升级，具有重要意义。修订草案根据医疗器械产品的风险高低进一步完善分类管理，对高风险产品提高门槛，对低风险产品简化准入手续。强化过程监管和日常监管， 突出生产经营企业和使用单位的质量控制、安全管理等责任，对违法行为提高处罚幅度、加大处罚力度，用制度维护公平有序的生产经营秩序。鼓励企业创新，开发更多优质产品，让人民群众得实惠、更放心。
李克强：消除人民群众“心肺之患”
近年，我国许多城市大气污染严重，特别是雾霾气象灾害频发，使人们前所未有地渴望能够经常看到蓝天白云。尽快采取措施扫除雾霾、治理大气污染，成为关系到我国可持续发展、也直接关乎民生的一项紧迫任务。
国务院明确强调，要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾 气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。
实际上，自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会广泛关注和认同。
在今年召开的地方两会上，雾霾治理已经成为了除改革外提及频度最高的热点，北京、江苏、广东等多个省市把雾霾治理写入了政府工作报告中。提目标、下任务、联动治理更是成为各地治理雾霾的主题。
从中央到地方，密集的政策出台与行动部署，标志着“重典治霾元年”的开启。
我们欣喜地看到，截至目前，环保部已和全国31个省区市签订目标责任书，已有25个省区市为落实《大气污染防治行动计划》制定了本地的实施方 案，并明确了各自时间表和路线图。此外，监测预警应急体系进一步完善，到2013年底，按照空气质量新标准开展监测的地级及以上城市达到161个，共 884个国控监测点，实时发布PM2.5等6项指标的监测数据和空气质量指数。
当然，大气污染是长期积累形成的，治理工作也必然面临一场攻坚战和持久战，需要坚持不懈的努力。国务院常务会在抓紧完善现有政策的基础上，进一 步推进加快调整能源结构、发挥经济杠杆的激励和导向作用、落实各方责任等三大举措加强雾霾等大气污染治理，体现了政府治理大气污染的决心和魄力。
“我们不能以牺牲环境来换取人民并不满意的增长。”早在上任之初的记者会上，李克强就如此表态。如今，本届政府正在一步步兑现着对百姓的承诺，广大民众也更深切地感受到“同呼吸、共奋斗”、齐心协力防治大气污染关乎我们每一个人。展望未来，我们相信，随着人们环保意识增强，随着中国经济转型升级的成功，中国一定会打赢大气污染治理这场没有硝烟的“战争”，让广大百姓享有清空明月、蓝天白云不再是一种奢望！(廖佳)
信息来源：新华网
