“我省关于巩固完善县级公立医院综合改革的意见提出，到2015年争取实现‘大病不出县’、非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。但实际上，社会资本开办各类医疗机构，面临体制方面的很多障碍。 ”省政协委员陈军深有体会地说。

　　“我长期关注基层医改，我们医院也是全省县级医改的先行者。”陈军说。2004年，怀远二院在全省率先从公立医院改制为民营医院，在政府没掏一 分钱的情况下，怀远二院发展为全县规模最大的医院。但一路走来，陈军切身感受到改制过程中的种种不易。比如，公立医院可以享受9项政府补贴，基础建设和医 疗设备采购由财政埋单，民营医院拿不到政府补贴。公立医院人才济济，民营医院四处撒网却很难招揽到高层次人才。

　　带着改制中发现的问题，陈军连续两年提出提案建议：放开医疗专业人才市场，允许医生多点执业，在省内或地区内实现医疗人才自由流动；在执行药品“零差价”前提下适当“松绑”，允许民营医院享有更多自主经营权；逐步缩小民营医院和公立医院差别化待遇等。

　　平时事务性工作太多，陈军已三年没上手术台了。他有些遗憾，但并不后悔：“履行好政协委员的职责、更好地探路县级医改，服务民生，也是一件对社会有意义的事情。”(贾学蕊)

    信息来源：安徽日报