农村经营管理体系肩负着落实党的“三农”政策的重任，承担了农村土地承包管理、村民一事一议筹资筹劳监管、推进集体经济发展等许多重要职责，是推进 农村改革发展不可替代的一支重要力量。全国人大代表赵皖平说，当前许多地方基层农经体系不能适应“三农”工作发展要求。从安徽情况看，50.4%的乡镇撤销了农经机构，其他的乡镇普遍存在农经人员不足、农经岗位虚置等情况。

　　早在2000年，国家有关文件就指出，农村经营管理工作面广量大，政策性强，要建立健全有权威的工作机构，造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的专职队伍。此后又要求农村经营管理行政职能列入政府职责，确保履行好职能。今年中央1号文件，再次提出加强农村经营管理体系建设的要求。 “但是，由于国家有关部门缺乏具体指导意见，在机构、编制严控的情况下，中央要求难以有效落实。 ”赵皖平代表说。

　　他建议，要把农村经营管理体系建设摆上重要议事日程，根据农村改革发展的现实需要，从国家层面尽快研究出台具体指导意见。进一步明确把农经管理 职能列入乡镇政府职责，并在乡镇政府设置农村经营管理助理员；要健全乡镇农经管理机构，在机构设置上，实行乡镇设农经站或县派驻两种模式，人员编制根据乡镇规模科学核定，实行实名制管理。同时，加大对基层农经体系管理手段、工作条件、服务能力等投入，对土地流转服务平台、集体“三资”管理平台建设实行项目 扶持，不断提升农经服务的能力水平。(吴林红 黄永礼)

    信息来源：安徽日报