相对集中行政处罚权是指依法将两个或两个以上行政机关的行政处罚权集中由一个行政机关行使，原行政机关不得再行使已集中的行政处罚权的一种行政 执法制度。据介绍，九华山风景区行政执法局是九华山风景区管委会在风景名胜区管理领域集中行使行政处罚权的行政机关。具体在风景区内集中行使旅游、城乡规划、城市市容和环境卫生、城市绿化、市政、环境保护、工商行政、公安交通以及省人民政府批准行使的风景名胜区管理领域的行政处罚权。截至目前，池州市相关 部门已着手起草正式实施相对集中行政处罚权所必要的相关配套制度及规定。
集中行政处罚权的实施将有效推动景区旅游行业管理规范化。风景区现有旅行社41家，拥有导游人员1500余名，旅游行业从业人员近万人，来山旅 客量逐年攀升，这些都给景区旅游管理造成巨大压力。而九华山风景区管委会仅有十余名工作人员从事具体旅游行业管理，管理力量薄弱、触角难以延伸基层。随着新《旅游法》的颁布施行，风景区迫切需要相对集中行政处罚权，进一步加强旅游行业管理，规范旅游市场秩序。 通过实施相对集中行政处罚权，将若干法律、法规规定的与管理领域相关的行政处罚集中，由管委会统一行使，将最大限度地解决风景区“看见管不了”和“能管看 不见”的现象，从制度层面解决主体缺失、程序失范、责任不明的法律障碍，推动风景区管理体制的调整和管理水平的提升。 (池州日报 记者伍晶晶)
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