按照分类推进事业单位改革的总体要求，围绕政府职能转变，创新事业单位管理体制和运行机制，进一步激发事业单位发展生机和活力。近日，江苏省南通市通州区以编委名义印发了《南通市通州区事业单位法人治理结构试点工作实施方案》（以下简称《方案》），指导组织开展事业单位法人治理结构建设试点，探索加强事业单位监管经验。

《方案》明确了事业单位法人治理结构试点工作的指导思想、总体要求、主要内容、实施步骤和保障措施。《方案》提出，开展事业单位法人治理结构，是进一步转变政府职能，创新体制机制的重要内容，是实现政事分开、管办分离的有效途径。要通过建立和完善事业单位法人治理结构，逐步构建以公益目标为导向、内部激励机制完善、外部监管制度健全的治理结构和运行机制，切实提高事业单位的公益服务能力和水平。

《方案》指出，事业单位法人治理结构是分类推进事业单位改革的重要组成部分，要紧紧围绕“四个一”的总体要求，即建立一个理事会、选好一个管理层、制定一个章程、完善一套制度，通过建立和完善组织架构、治理结构和管理机制，促进政事分开、管办分离、落实法人自主权，切实解决制约事业单位发展的各种体制机制障碍。

   《方案》要求，要通过建立部门联席会议制度，定期召开研究会议，研究解决实施过程中存在的问题和困难，做好管理体制改革的各项衔接工作。组织、编制、人社、财政待有关职能部门和单位要注意密切配合，统筹推进，积极创新，培育特色。要坚持正确的舆论导向，积极开展对事业单位法人治理结构建设试点工作意见、成功典型、先进做法和经验的宣传，为试点工作顺利推进营造良好的舆论氛围。要坚持边试点、边探索、边总结，组织开展试点工作学习交流，借鉴先进地区试点工作经验，着力研究试点工作难点问题，大胆进行探索创新，努力为试点工作积极经验，为面上推行法人治理结构建设奠定基础。（江苏省南通市通州区编办）